自108學年起將把東南亞七國(越南、印尼、菲律賓、柬埔寨、泰國、柬埔寨、馬來西亞)語言列入國小「必選」本土語言課程，108年入學的國小一年級新生開始適用。教育部盼推動相關政策，讓新移民子女理解其母國文化，成為台灣新南向政策小尖兵，日後成為新南向先鋒部隊。
然而，師資是否充足、教材是否足夠、偏鄉小校怎麼上課？別忘了今年開學受到少子化衝擊偏鄉小學，全國有130班1人開學，甚至還有學校新生數掛零！有的縣市根本還沒試辦教學，面對複雜多樣的母語課程，教育部真的準備好了嗎？
根據教育部統計(見下表)，目前國內共有66,361名東南亞新住民第二代就讀國小，以下按照人數排行依序：從全國來看，越南籍為47,169名，印尼籍為9,962名，菲律賓籍為2,596名，柬埔寨籍為2,360名，泰國籍為2,158名，緬甸籍為1,146名，馬來西亞籍為970名。
全台各縣市新住民子女其原國籍人數排序與全國的排序不太一樣，但大致上越南籍人數皆為第一、印尼籍人數則為第二，其餘國籍的人數比越南和印尼籍人數相較而言少了很多，也就是說，越南與印尼語的師資需求肯定比其他語種來的多。
根據《聯合報》報導指出，南投縣新住民語教學，已培訓46名新住民語言師資，議員羅美玲等人擔心政府準備不足，影響新二代母語學習，她表示南投縣國小學生3萬多人，新二代就超過一成，又分散在130多所國小。
南投縣政府雖表示會以視訊教學補足師資人力不足，但南投縣新住民二代越南籍為1,381名，印尼籍為304名，菲律賓籍為32名，柬埔寨籍為135名，泰國籍為28名，緬甸籍為5名，馬來西亞籍為11名，未來這46名老師真的足夠嗎？用視訊有辦法達到有效的教學效果？以及其他偏鄉人少與交通困難的學校呢？
新竹縣的特色為地廣、小校多，目前培訓45名師資，縣府教育處表示，未來沒限制新二代一定得選修母語，也不排除和鄰近縣市合作。新竹縣新住民二代越南籍為1,088名，印尼籍為853名，菲律賓籍為213名，柬埔寨籍為31名，泰國籍為98名，緬甸籍為31名，馬來西亞籍為33名。這樣的師資數字，能夠符合新竹縣教學任務的需求？
桃園市政府表示，已培訓209名新住民語師資，應該足夠。桃園市新住民二代越南籍為4,714名，印尼籍為1,801名，菲律賓籍為611名，柬埔寨籍為151名，泰國籍為566名，緬甸籍為172名，馬來西亞籍為91名。乍看之下，桃園市的師資狀況確實比其他縣市好，但也得等政策正式上路，執行一陣子後才能看到真正缺失。
另外，據教育部統計，估算全國開班數為3338班，教師需求數為2664名。由於專門師資缺乏，目前只能以「教學支援工作人員」名義培訓師資，能否在明年上路之前，滿足師資需求，值得持續觀察。
以及，對小學基層教師而言，能有多少吸引力前往偏鄉教學？新住民語列入本土語言選項，加上閩、客、原住民各族，本土語言多達廿種，更多元也代表更複雜，當教師鐘點費只有260元，估計是很難吸引師資到偏鄉。
最後，倘若語言教學一周只排一堂課，真的可讓新住民子女學會其母語與了解其文化內涵？令人不禁想問，該政策在108年度即將正式上路，教育部真的準備好了嗎？ （相關報導： 觀點投書：全球化時代只有英語怎麼夠，東南亞語正當時 ｜ 更多文章 ）
＊作者為奇策盟文宣部副主任、台大國家發展所碩士
