美國總統拜登（Joe Biden）上台近兩個月，美國與中國的關係未如中國原先的期望有所緩和，反而更形嚴峻。美國尋求與其在民主、人權與法治共享價值的夥伴，建構同盟關係，共同對抗威權國家。其中最大的目標即為中國。如國務卿布林肯（Anthony Blinken）所說，中國是唯一有能力挑戰現行國際秩序的國家；且中國在經貿與產業鏈上已深深鑲嵌入全球體系，民主同盟國家與中國的關係將是既競爭又合作，必要時並會演變成為敵對（adversarial）關係。
三月十二日拜登與日本、印度及澳大利亞的領導人透過視訊舉行四方安全對話（QUAD），將此一對話機制提昇至領袖層級。次週，美國國務卿與國防部長連袂出訪日本與南韓，與其對等地位官員舉行二加二會談，以實際行動鞏固印太盟邦。接著布林肯和國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）於阿拉斯加與中共中央外事辦主任楊潔篪、外交部長王毅舉行拜登上台後兩國首次高階會談。
美日部長級二加二會談會後的新聞稿中，罕見地點名中國在印太地區對鄰國所進行的威嚇和破壞穩定的行為，侵害了「以規則為基礎的國際體系」
