年改砍向郵電退休人員 退休金天花板擬回計1次性退休俸

2021-02-06 08:50

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「留任電總12職等處長退休俸少領500萬以上」

據了解,電信總局改制後,原本繼續留在電信總局(後來併入國家通訊傳播委員會),與轉任中華電信的電信人員,日後命運迥然不同,留任電總的公務員,過去幾次年金改革,退休俸被砍了3成,一位12職等處長的退休俸,大概因此少領了500萬元以上。

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相對之下,當時選擇不留任的電信人員,可選擇以股票面額5折方式,認購中華電信股票,或選擇1次結算年資,具備公務人員身分之電信人員,則可以選擇保留月退俸,或是將公保年資結算掉。後來,中華電信民營化股價大漲,薪資待遇也傲視電信同業,不少留任電信總局的人員,都懊悔當初沒有進中華電信,2018年年金改革,更讓2者之間的反差更加凸顯。

據了解,依據《郵電事業撫卹條例》,郵電退休人員之退休金,係由交通部下轄的「郵電退休撫卹人員退休撫卹基金」所支應,隨著中華電信與中華郵政戰後「嬰兒潮」員工進入退休高峰,該信託基金財務已明顯亮紅燈,扁政府時期擔任中華電信工會理事長的張緒中表示,他在理事長任內,中華電信退休人員人數就有2000人,「現在搞不好,已經有上萬人。」

郵局存款有利息上限。(盧逸峰攝)
隨著中華電信與中華郵政戰後「嬰兒潮」員工進入退休高峰,「郵電退休撫卹人員退休撫卹基金」財務已明顯亮紅燈。示意圖。(資料照,盧逸峰攝)

張緒中表示,郵電退撫基金,當時成立時的母基金本來就很少,又沒有利息收入,隨著郵電人員步入退休高峰期,該基金就像勞保基金一樣,遲早有用罄的一天,但是交通部對於郵電退撫基金迄今仍然沒有像勞動部一樣,宣示要透過公務預算撥補方式,彌補其資金短絀。

「郵電退休人員所得替代率約只有7、80%左右」

張緒中表示,郵電退休人員並沒有像公立教職人員一樣,在年金改革以前有所得替代率接近100%的現象,因為郵電人員在改制時,因絕大多數的本俸都不高,因此不管是選擇保留月退,或是申請年資結算領取1次退休金,其所得替代率大約只有7、80%左右。

不過,同樣是電信總局改制員工,退休俸也是天差地別,電信總局早期有聘僱接線或「查號台」實習員(或建技教員佐)或業務服務員,在1996年電信總局改制時,交通部當時同意這些人員可以採計年資至1972年12月止,他們改制後領取月退,後來領勞保年金,有些實習員每月併計的退休俸達到5萬元到5萬5000元不等,相對之下,有些當到中華電信中區分公司總經理退休的人員,月退俸只有4萬2000元。

儘管交通部面對「郵電退撫基金」財務缺口,但由於電信與郵政工會力量頗為強大,交通部在《郵電事業人員退休撫卹條例》的改革上也頗為謹慎。

交通部官員:傾向爭取退休金維持不動

交通部官員表示,行政院方面希望郵電事業退休人員,比照公務人員年金改革,訂定退休金所得替代率75%上限,並且逐年調降,但由於郵政、電信等交通事業人員,在改制前係適用「資位」制,絕大多數人員之公保為「單一薪俸」,「資位人員在職領的比較多,退休領得比較少」,因此在併計1次退休俸之後,所得替代率也比公教人員低。因此,交通部方面現階段傾向「爭取退休金維持不動」。

該官員強調,《郵電事業人員退休撫卹條例》目前仍在徵詢相關單位意見,「因為改革幅度不大」,因此預計2月底送行政院審查,「但屆時還要再看行政院態度」,目前全案係交由中華郵政公司綜整當中,包括中華電信退休協會與中華電信退休同仁協進會,先前所提出之建議,交通部也都會尊重。

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