VIP 專屬文章 軍方擬投逾百億元，為中風的博勝案復健

「博勝案」（迅安系統）為整合三軍指管提供戰場管理的系統。台灣當初在對美採購時受限預算，有不少功能與裝備並未納入，等於只買「半套」。近期傳出，軍方規畫分年投入逾百億元，要拼起這塊「失落的環節」。

博勝案是在前總統陳水扁任內建案，自二○○四年至一○年執行完畢。原本全案報價經費達七四二億元，我方因受限經費，投入額度約五百億元，以「博勝一號」、「博勝二號」分階段完成。

只買「半套」，系統如中風

媒體曾報導，博勝案主要是以精簡版的Link-16鏈路，納入國軍聯合作戰指揮中心、各戰略執行層級聯戰中心，同步進行聯合作戰（聯戰）指揮管制。

國防部曾於國防報告書說明博勝案提升聯戰的效益：主要為整合空中預警機、飛彈、雷達及戰艦的戰場情資；藉由三軍「多重通資網路」以及作戰圖像，形成綿密的聯合監偵與戰場管理平台。

預期效益雖然很高，不過因當初只買「半套」，卻衍生出五大問題。

一、初期重要情資未同步整合：翻開立法院公報，軍方曾坦言，樂山長程預警雷達（SRP）情資系統在初期並未納入整合，後來另編預算改善。

二、這套系統「不會講法語和中文」：因為Link-16為美軍作戰鏈路系統，並未對台灣釋出核心文件，加上我方也無法取得相關介面開放權限，致使包括法系幻象戰機與國產的IDF戰機等主力裝備無法納入。

三、主力裝備無法全數納容：迅安系統雖已大幅增加能夠通聯的主戰裝備數量，但包括F-16戰機在內，仍有相當比例的主力機艦被排除在外。曾有軍方人士對此「半套」聯戰機制窘況，以兩手無法協調「中風的機器人」來形容。

自動整合遭立委質疑

四、高額預算問題：在迅安系統建置完成後，雖經不斷投入預算，初期問題已獲相當改善，不過除了建置費用，每年仍需投入大量維持預算，「燒錢」的程度可自預算書看出。

以國防部二○年預算書為例，從參謀本部、陸軍、空軍、海軍到資通電軍均編列對美軍購、中科院委修或委製等不同建案預算，合計逾十五億元，其中又以資通電軍的六．一億元為最大宗。

展望未來三軍新興兵力，包括六十六架F-16V、一○八輛M1A2T艾布蘭戰車、海軍沱江艦等新式軍艦、增購三百枚愛國者三型飛彈與一百套岸置型魚叉飛彈，乃至中科院各式增程與遠距精準打擊飛彈入列，屆時迅安系統勢必要再大幅擴充與整合，預算恐將再度飆高。

五、自動橫向整合問題：國民黨立委馬文君於一八年十一月審查預算時質疑，迅安系統無法完全整合三軍指管系統，而是採人工方式透過線上傳遞訊息，再以人工進行登錄，功能有如已被停用的即時通訊軟體MSN。

軍方對此質疑並未公開說明或反駁，立法院外交及國防委員會因此一度凍結部分預算。

除了上述五大問題，衡山指揮所能否與聯合作戰指揮中心通聯亦曾遭質疑。軍方解釋稱，包含衡山指揮所在內的各級指揮所，均能完成通聯建立共同作戰圖像，且三軍指管系統訊息格式都是以迅安系統為設計標準。

軍事專家不看好系統整合

只是迅安系統的共同作戰圖像，據傳仍是由三軍指管系統各自選擇重要情資提供而成，而非經迅安系統主動橫向整合，再進行綜合解算來襲威脅目標與作戰任務分配。

迅安系統雖然號稱「看得到就打得到」，只是這套系統用起來似乎卡卡的，還有「最後一哩路」有待克服。 （相關報導： 潛艦國造零件買的不是軍規品，美方藉商售避負軍售責任 ｜ 更多文章 ）

軍方在建案完成十年後，傳出規畫要再投入逾百億元，委由中科院研發整合，要拼起這塊「失落的環節」，以加速作戰反應時間。只是國防科技專家對於中科院能否順利完成這項整合重任，暫持保守且不看好的立場。