# 解構時局  

中共二十大結束後，中國領導人習近平開始他「新時代」對內、對外布局。他開局起手式頗值得玩味，也將影響著接下來他如何下「登基」後對台灣的第一步棋。

再一個星期後，一個影響中國、台灣以及全球局勢的大事將上演──中國共產黨第二十次全國代表大會將在10月16日登場。這個5年一次的大會最受到關注的是人事安排，此外在中國以黨領政的體制下，習近平在會上提出的工作報告也將揭櫫未來5年中國政治的大方向。

台灣的談話性政論節目引導一般民眾對政治時事的認知；而在中國，透過網路極左意識型態的視頻節目，塑造了幾位極具煽動性的輿論導師，用中國術語來說是網路世界的「愛國大V」。這些愛國名嘴藉倡議反美思想、消費台灣、批判中國資本家，為自己帶來豐厚收入。這些視頻傳播已形成一個規模龐大的產業，「愛國」也成了一門好生意。只不過最近「反美鬥士」司馬南被爆在美國買房、據傳想出逃不成，如今被官方禁止在網路上發言。司馬南事件曝露了這些中國愛國大V的醜態。

日本史上在位最久的內閣總理大臣安倍晉三於7月8日遇刺身亡，享壽67。安倍是歷來對台灣最友好的日本總理，而且還正在規畫訪台行程；做為自民黨內最大派系「清和政策研究會」的領袖，安倍2020年下台後對政壇影響力仍大。他的意外死亡也讓人擔心未來日本友台政策是否會改變。

今年漢光37號演習實兵驗證科目中，最受矚目的「佳冬戰備跑道戰機起降」，已於15日早上順利完成，參與操演空軍飛行員與地勤人員的優異表現，獲得總統蔡英文、現場媒體與圍觀民眾的好評。

如果問起「人類歷史最大規模的海戰」，你認為會是哪一場戰役呢？答案是二戰末期的雷伊泰灣海戰，美國與大日本帝國在菲律賓的雷伊泰島附近，共有21艘航空母艦（美軍17艘、日軍4艘）、18艘護航航空母艦（均為美軍所有）、241艘各式戰艦（美軍179艘、日軍62艘）、將近2千架軍機（美軍超過千架、日軍超過600架）投入這場海上血戰。

菅義偉16日在華府與美國總統拜登一同宣示「台海和平的重要性、鼓勵和平解決兩岸問題」，並且將其正式載入美日聯合聲明，等於往「日版戰略清晰」又靠近了一點。不過菅毅偉終究沒有做出「防衛台灣」的承諾，這也意味著在台海問題上，美日領袖還是選擇留在「戰略模糊」的舊框架裡—雖然對北京擺出某種抵制與威嚇姿態，但也不願把話說死，避免過度刺激中國，甚至重申「與中國對話」的必要性。

菲律賓政府3月20日曾公開指控，至少220艘中國「海上民兵」的船隻從已盤據在朱利安‧費利佩礁（中稱牛軛礁）數周之久，擔心中國又要重演1995年強佔美濟礁（MischiefReef）的往事，要求對方立刻離開菲國經濟海域，但中方卻相應不理，表示不存在所謂「海上民兵」，這些船隻只是「躲避風浪的尋常漁船」。不過美國有線電視新聞網（CNN）與許多智庫專家認為，這批滯留爭議島礁的船隊，確實是「北京不願承認的海軍」、更是中國在「灰色地帶」的一記活棋。

眾所周知，空軍戰機的動力從螺旋槳進化到噴射引擎後，如今已經來到擁有雷達匿蹤（stealth）、超音速巡航（supercruis）、超機動性（supermaneuverability）、傳感器融合（Sensorfusion）等4S性能的第五世代，其中最具代表性的當數擁有「最強戰機」之名的美軍F-22。在美軍的紅旗軍演（RedFlag）中，屬於第五代戰機的F-22總是輾壓F-16、F/A-18等第四代戰機，這也是為什麼F-22在2005年服役後，中國也緊起直追，在2017年讓同屬五代機的殲-20加入解放軍。

眾所周知，解放軍深耕「反介入／區域拒止」（A2/AD、Anti-Access/AreaDenial）能力多年，企圖將趕來協防台灣的美軍航母擋在千里之外，使其能夠遂行武統台灣的中國夢。不過美國國防部的國防先進研發計畫署其實早有對策，這個研發多種軍用黑科技的美軍部門拿出來的解方，就是能夠飛在天上的「真．航空母艦」。

空軍2架F-5E戰機因空中變換隊形不慎擦撞，造成飛行員殉職，這也是F-5E短短5個月，第二度發生重大飛安事故。除新式高教機持續被點名要「加速服役」，現役的F-16A/B構改提升至F-16VBLK20，及新購數十架的F-16VBLK70亦如火如荼進行中；面對飛機數量暴增，空軍未來數年間所要面對的狀況，只怕更為嚴峻。

「英特爾回來了，老舊的英特爾如今煥然一新！」

2020年2月24日，世界衛生組織（WHO）發布一份準則，呼籲各國政府與媒體不要將新冠肺炎與地理位置或種族掛鉤，不要使用「武漢病毒」（WuhanVirus）、「中國病毒」（ChineseVirus）、「亞洲病毒」（AsianVirus）等字眼，避免對華人、亞裔造成社會污名（socialstigma）。

新式高教機「勇鷹號」作為蔡政府國機國造政策標竿，日前在漢翔公司董事長胡開宏同乘首架原型機（機號11001）後，正式宣告飛測任務告一段落，將交由空軍進行下一階段的作戰測評，朝年底新交機2架、2026年交機66架目標前進。胡開宏同乘除因擔任漢翔大家長，還和他的飛行經歷有關；即使淡出第一線多年，但他仍清楚關鍵時刻踏進座艙隨機升空，能為士氣帶來巨大影響，這也是部隊中一項強調主官以身作則的特殊文化。

「灰色地帶衝突」成顯學，身處「接敵」第一線的海巡署，獲得裝備更新的機會；除各型艦艇持續建造、下水服役，我國五大特勤隊之一的「海巡特勤隊」（CGA.STF）在2020年獲換新裝，且幾乎涵蓋整身，使其成為國內同性質單位中，個裝和武器槍枝最新穎的一支。對照當前任務特性及吃重程度，如以老虎比喻海巡署，海巡特即為「虎牙」，專門應處狀況中風險最高的部分，因此裝備更新確有其必要，可預期該隊未來也會是最受矚目的反恐部隊之一。

隨著中美對立氛圍持續、兩岸態勢緊張，台灣已被許多人認為是世界上最有可能發生戰爭的地點之一。而且兩岸一旦開戰，不僅僅是台灣與中國陷入戰火，包括周邊的日本、澳洲，甚至太平洋對岸的美國都有可能被捲入其中。美國智庫外交關係協會（CouncilonForeignRelations）日前發表一份長達百頁的報告，仔細分析四種美國對台海戰事的因應之道，並且試圖向拜登政府獻策：如何能夠阻止這場可能的戰爭。

美國人工智慧國家安全委員會1日發表長篇報告，檢討人工智慧（AI）產業對美國國安造成的衝擊與影響。該報告除了警告中國在AI研發已經取得驚人成果，主張美國應該在國防與國安方面加大AI方面的投資，才能抵禦中國與俄羅斯對美國發動的AI攻勢，其中更警告美國在半導體產業對台灣的依賴，已經形成美國的戰略弱點，建議美國應該儘速擺脫這種處境。

兩岸一旦開戰，共軍料將先以導彈鎖定我指管樞紐，予以摧毀達到癱瘓目的，爾後再循水路將主力部隊運送上岸，進而攻占台灣本島，執行「兩棲登陸作戰」。不過，載運大部隊跨海，牽涉的主客觀因素甚廣，兩棲登陸雖然合理，但共軍自身戰力整備程度，現階段恐還不那麼樂觀；那麼另外一種作戰模式，就顯得出奇不意且更具效率，也就是所謂的「特攻作戰」。

國安首長異動消息今19日下午傳來，國防部長將由國安局長邱國正接掌，現任部長嚴德發將轉任國安會諮詢委員，至此國軍將迎來蔡政府任用的第三位部長；邱國正本身是陸軍二級上將退役，最高軍職為參謀總長，由他出任，至少在期別與歷練上是合適人選，也符合近年邱國正救火隊特性。

共機近年擾我周邊空域情況嚴重，且持續加大軍事恫嚇力道，過去我國防部對共軍相關動態，發布上顯得相當低調，直至去年9月才有明顯改變。國防部在該月17日，首度在官網開設「即時軍事動態」專區披露共機擾台資訊，除向國人證明「敵情」嚴峻，加註的英文敘述也有向國際喊話的目的；截至上月31日，共機侵擾狀況正式突破100次（統計自去年9月17日）。展望新的一年，整體態勢是否會有新變化？

國防部近年鼓勵各軍成立社團，盼藉由課後活動凝聚向心力、提振部隊士氣；在各類社團中，能夠與戰訓本務相結合的非常有限，當中的指標性社團非「生存遊戲社」莫屬。因生存遊戲的活動型態，除人員個人裝備的選擇，還包括團隊默契，乃至於更高端的戰術運用能力，這些都與部隊實務相互結合；其中陸軍機步269旅可說是最有代表性的單位之一。

「天下武器，唯快不破」，假設一枚飛彈從大氣層邊緣以六倍音速，時速約七三五○公里，甚至是由更高的太空中以十倍音速，時速超過一萬兩千公里直襲而來時該如何防禦？全球先進國家現正全力競爭超高音速（極音速）飛彈（逾六倍音速）的制霸地位。

媒體近期報導雲峰中程地對地飛彈將於二○二一年開始量產，傳聞若屬實，代表今年即將陸續服役成軍。

採訪的這天，漢翔董事長胡開宏穿著背後印有“Viper”字樣與F-16V圖案的帥氣夾克，展示公司的核心業務：F-16維修中心與F-16構改案。

共機近年頻滋擾我周邊空域，海峽中線及防空識別區西南角均為出沒熱區，每每現蹤，空軍各基地的警戒機室警鈴勢必大響，要在最短時間升空應處，趕赴相關空域進行驅離。空軍日前在春節加強戰備活動中，由台南基地一聯隊展示IDF戰機緊急起飛、潛力掛載等科目；IDF不僅是國機國造之光，面對共機頻擾台的敵情壓力更扮演吃重角色，包括前推澎湖部署的「天駒部隊」，都是由IDF擔負重責。

全世界無人載具在近十年來蓬勃發展，其運用領域寬廣，超乎外界想像。特別是運用在軍事領域中的無人載具，極可能成為戰場明日之星。「水面無人載具」（USV）與「水下無人載具」（UUV）在潛艦與反潛作戰領域勢必對現有潛艦帶來巨大衝擊與威脅。

美國拜登（JoeBiden）政府上任後，台海緊張情勢仍未有緩和跡象，一月二十三、二十四日解放軍共出動二十八架次軍機侵擾台灣西南空域，其中二十三日一口氣就來了八架轟-6K型轟炸機。

總統蔡英文推動國防自主政策，包括國機國造（三十年計畫）、國艦國造（二十年計畫）、資訊安全（上任後四年）三大類別產業，可望帶動民間投資三七○一億元。至於廠商在技術升級後，可擴展海外市場的「本夢比」，國防部經推估逾一．八兆元。

國艦國造、國機國造已不再是空談。《國防產業條例》預計在今年6月上路，這是總統蔡英文傾全力推動的「國防自主」政策，還預計撥下高達7058億新台幣的預算，使得國內廠商都磨刀霍霍，準備揮軍國防產業，搶進「新藍海」市場。

國防部為建立全民國防共識，並向國際突顯中共持續對台軍事恫嚇，去（2020）年9月17日首度在官網開闢「即時軍事動態」專區，披露共機侵擾我周邊空域訊息，不僅公布擾台航跡圖、共機型號，在「有圖為證」地情況下附上當日共機畫面；數月下來，中共運-8反潛機、技術偵察機、遠程電子干擾機和運-9通信對抗機成為大家最熟悉的共軍機型。不過近期照片多以註記「同型機」字樣的資料照呈現，讓報告「臨場感」稍嫌下滑。

潛艦國造於二○二○年十一月二十四日舉行動工典禮，雖然台船宣稱已具備高張（力）鋼板的彎板機具和焊接技術能力，在外籍顧問指導下可順利完成建造。

總統蔡英文近期於國防軍事會談拍板，軍購案將取消以工業合作（工合）協議書，匡列軍購價款四○％，折換「工合點數」（美元點）的制度。未來爭取關鍵技術移轉時，將以「談多少，做多少」原則列入軍購案成本，直接編列預算支付。

空軍三型主力戰機之一的IDF經國號，堪稱國機國造政策最具代表性的項目，服役迄今與美製F-16、法製幻象2000共同承擔台海空防重任。回溯IDF發展歷程，研發產製期程在1980年代後進入高峰、1990年代試飛成功、單位成軍，除有試飛員殉職，當年最早出廠的幾架原型機，有一架（機號10004）因飛測過程中，曾有多位將領同乘，機身側邊貼滿將星符號，被航迷稱為「將軍機」；儘管這架IDF極具特色，但日前仍悄悄從飛行線上退下，成為最後一架除役的原型機。

近期連續幾波超級寒流，全台有多處高山銀白一片，加上受新冠肺炎（武漢肺炎）疫情影響，民眾無法出國旅遊，上山賞雪就成為「偽出國」的新選擇；趕上這波下雪熱，軍媒日前先後發布海、空軍高山雷達站官兵的雪地戰備照，罕見畫面引發熱議。不過實際上國軍在高寒、極凍、雪地環境，執行作戰、救援任務已行之有年，對部分營區來說，降雪更是再正常不過的景況。

國軍台海防衛戰略從總統蔡英文二○一六年上任後，就調整為「防衛固守、重層嚇阻」，實際作戰指導則為「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」，因此灘岸反登陸三軍聯合作戰火力展示，一直是每年漢光演習的壓軸好戲。不過隨著共軍登陸戰力快速化、立體化，國軍反登陸想定及戰法也被質疑面臨過時的危機。

國軍近期傳出「防衛固守，重層嚇阻」戰略不變，但推翻整體防衛構想（ODC），改採「多維防禦、重層阻殲、守勢持久、重點突破」。新版用兵指導擬以資通電網路戰、飛彈、微型軍事衛星、無人載具等四大不對稱戰力為主角，打造「台版擊殺鏈」。

2020年之於國軍是損失慘重的一年，將領因視導、官兵因戰備演訓不幸殉職人數創下新高，傷亡狀況幾乎從年初貫穿至年尾，讓裝備老舊的問題再度浮上檯面，也因此促使軍方加速汰舊換新作業。如台東一架F-5E戰機失事，讓新式高教機「勇鷹號」期程加速，可能因此提前交機；烈嶼一輛M41A3戰車翻覆，駐防當地的同型車即進入非預期性汰除，最新消息指接替A3型的M41D已抵達金門，這也意味著，在台服役超過半世紀的M41A3將提前從服役舞台謝幕。

媒體報導國防部編列三十六．六億元，將委由中科院研製無人潛艦。由於中科院是參考波音公司（BoeingCompany）的「殺人鯨」無人潛艦（OrcaXLUUV），此計畫如同打造「台版殺人鯨」，初步可分為偵蒐、魚雷攻擊、掃雷等三階段進化。

「博勝案」（迅安系統）為整合三軍指管提供戰場管理的系統。台灣當初在對美採購時受限預算，有不少功能與裝備並未納入，等於只買「半套」。近期傳出，軍方規畫分年投入逾百億元，要拼起這塊「失落的環節」。

「潛艦國造」日前正式進入造艦階段，目標要在2024年讓原型艦下水；未來計畫打造8艘潛艇，在汰換現役2艘過於老舊的茄比級，再搭配2艘劍龍級，10艘潛艦將是未來我國海軍潛艦部隊最起碼的規模。盤點整個「國艦國造」計畫，另有數類水面艦都將新造，然而，在艦隊戰力更新、數量加大的同時，海軍是否同步提升、建構執行水面、水下搜救的能力和單位？

美中貿易戰、科技戰與外交戰導致美中爆發衝突可能性升高，對於戰爭爆發的防範與準備，表現在兩國針對性訓練與軍力展示上。

潛艦國造已於二○二○年年底正式開工，首艘新型潛艦預期於二四年下水，二五年完成測試交付海軍成軍。

官方拋出潛艦國造好消息，除已獲得美方數位聲納系統輸出許可外，戰鬥系統整合輸出許可也可望取得。惟近期傳出美方大廠主管來台時曾透露，原型艦有多項主要裝備是採用商規產品。

國軍歷經兵役制度轉變，積極開拓更多元的招募管道廣儲兵力，加上隨著平權意識抬頭，包括特殊單位或大型、尖端武器操作，女性官士兵比例持續攀升，展現「巾幗不讓鬚眉」。近期軍方披露，陸航空運作戰隊陳彥蓁上尉成為全軍首位CH-47SD運輸直升機女飛官，在她進入作戰序列同時，亦象徵女性在軍中的職務與服務的單位，又再度解鎖一新的成就。

國軍9月先後舉行「關鍵戰力競賽」與「狙擊手競賽」，2項比賽旨在驗證陸軍、海軍陸戰隊、憲兵在不對稱戰力組建上的成效；而在賽事結束月餘後，直至12月9日才由國防部頒獎表揚。軍媒披露，隸屬參賽隊伍之一的「憲兵特勤隊」（MPSSC）在2賽事中「勇奪佳績」；惟據了解，所謂「佳績」其實是雙料冠軍，換言之，俗稱「夜鷹部隊」的憲特，成為今年名符其實的最強國軍。

時序進入11月，國軍近期一波重要軍職人事異動，最受矚目的當屬總統府侍衛長莫屬；新科侍衛長呂坤修中將人令上周發布，並於9日正式上任。呂坤修的出線，代表侍衛長一職連3任均由陸軍將領出任，狀況罕見；而總統蔡英文自2016年首個任期以來，每一任的侍衛長卸職後動態，也引發外界關注。

前總統馬英九近日提出共軍攻台「首戰即終戰」、「美軍不會介入」等言論，引起各方議論；民進黨認為馬此言是「為匪宣傳、傷害國軍」，國防部發言人史順文少將則強調「自己的國家自己救」。而究竟兩岸首戰是否即為終戰？或許可從台灣遂行國土防衛作戰態勢及共軍攻台花費的各項成本，嗅出一絲端倪。

正當全球疫情延燒之際，委內瑞拉近日宣布阻止了一場小型政變，當中2名美籍傭兵遭到逮捕，而後在網路上更出現傭兵「認罪」的影片，聲稱是聽從美國總統川普（DonaldTrump）的指示行動，引起委國不滿，直指美方介入。由於2名傭兵的「老闆」曾服役於美軍「綠扁帽」（GreenBerets），特殊經歷引發關注；而究竟綠扁帽的經歷能為民間傭兵公司能帶來什麼樣的助益？

520進入倒數時刻，府院黨展開人事布局，據黨政人士透露，《不能沒有你》男主角、電影導演陳文彬將接副總統賴清德辦公室主任。賴清德去年參與民進黨內總統參選人初選時，陳文彬是賴的重要策士，也擔任賴陣營的發言人。