據《新新聞》調查，行政院強烈反對支領一次退伍金再任公職人員恢復優惠存款，成為夾心餅乾的國防部長嚴德發，直接向行政院政務委員林萬億秀出監察院與立法院公文，表態會堅持依法行政，除非行政院直接發文，下令國防部不得恢復。不過，林萬億似為避免直接槓上立法院與監察院，無意直接發文國防部要求不得恢復辦理該措施。
國會人士稱，在兩造僵持下，行政院秘書長李孟諺銜命協調，惟林萬億仍不肯放手。
蔡英文為解僵局於總統府召集各方協調，嚴德發帶上辭呈赴會，做好一旦翻案就請辭的準備。後來蔡於會中力挺國防部，嚴德發才未遞出辭呈，該案也如期於12月1日上路。
