印尼「零付費」政策將上路!不想多花7萬找移工,台灣應該借鏡韓國這樣做

2020-12-01 10:27

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不只就職前必須面臨層層剝削,看護工在台灣的勞動條件也不理想,如今印尼祭出零付費政策,並不令人意外。(圖片來源/今周刊提供)

不只就職前必須面臨層層剝削,看護工在台灣的勞動條件也不理想,如今印尼祭出零付費政策,並不令人意外。(圖片來源/今周刊提供)

印尼政府頒布移工零付費政策,衝擊台灣看護勞動力供給。若效法韓國建立透明的移工直聘制度,是既能保障弱勢家庭需求,又可降低私人仲介居中剝削空間的可行方案。

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「抵制印尼蠻橫政策,拒用印尼看護工!」10月21日,一群身障人士推著輪椅,冒雨現身印尼駐台辦事處拉白布條抗議。他們不滿印尼政府明年1月起實施移工「零付費」政策,要海外雇主負擔原本由印尼看護工、漁工自付的出國機票、簽證等安置費用約新台幣7萬元。

台灣國際勞工暨雇主和諧促進協會理事長賴昱菘,在35歲騎車自摔造成下半身癱瘓後,15年來陸續換過20位看護工,還有人只工作3天,就丟下一句「要去照顧會走路的阿嬤」而離職,「如果每次找人都要多付7萬元,我根本無力負擔。」目前擔任街頭藝人、每月平均收入僅1萬5千元的賴昱菘說。

像賴昱菘這樣中低收入,或領有重度身心障礙手冊需要看護工全日照護的民眾,共有10萬3800多戶。他們擔心新制上路後,只要原有的看護工合約到期或想轉換雇主,他們就再也請不起替代人選。更讓賴昱菘等人焦急的是,眼看離新制上路只剩1個半月,台灣政府至今仍無應對方案。(延伸閱讀:境外移入擋不住!陳時中宣布12月4日起 暫緩印尼移工來台2週

上工前 被迫先繳10萬仲介費

11月11日,勞動部長許銘春出席公開活動,被問到這項議題時強硬回應:「印尼現在的作法不是一個國家應有的態度,有違外交誠信原則,勞動部不能接受。」但關於因應對策,她僅說這牽涉兩國談判,目前不宜對外說明,但有請外交部評估其他適當勞工來源國。

中華民國人力仲介協會常務理事廖浩彬分析,印尼政府已明確提出要雇主支付11項安置費用,其中以護照費用、良民證、體檢費等6項由移工自行負擔較為合理。他認為,既然印尼政府鐵了心推動新制,政府談判時除了溝通各項費用由誰負擔,也應著重保障雇主權益,如移工做不滿3個月,須賠償雇主的安置費用。

平心而論,印尼為保障該國勞工免受剝削而祭出零付費政策,並不令人意外。

長期關注移工人權的台灣國際勞工協會(TIWA)專員許淳淮解釋,1名印尼籍看護工來台前,要先付給當地仲介約新台幣4萬元費用,到台灣還得再付仲介3年服務費6萬元,取得工作成本至少10萬元,幾乎等於半年薪水。

不只就職前層層剝削,看護工在台的勞動條件也不理想。美國國務院發表的《2019年度各國人權報告》就明確點出在台外籍看護工可能面臨虐待及強暴等不平等對待,卻得為了還債繼續隱忍。因此早在10餘年前,TIWA就主張借鏡韓國廢除仲介制度,改採取國對國的移工直聘制度。

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