浙江溫州19日上午爆發城管不當值法引發的大規模衝突。五名城管把一名男子打得倒地吐血，只因他用手機拍下他們取締攤販的畫面。五名城管也被群情激憤的群眾圍毆，兩人休克傷重。城管局事後稱這五個人不是城管員工，只是臨時找來幫忙的搬運工，被網友批評在切割卸責。
被城管圍毆倒地的路過男子黃祥拔。（取自網路）
19日上午8點，蒼南縣靈溪鎮的城管取締市場佔道攤販，一名賣茶葉蛋的老婦人向城管隊員求情，但煤氣灶與高壓鍋仍被收走。39歲的路過男子黃祥拔以手機拍照，並對城管說：「你們不能這樣搞」，遭多名穿著便服的城管人員追毆、拳打腳踢。
黃祥拔被打得口吐鮮血倒地、失去意識後送到醫院，醫生診斷他鼻樑骨裂開、肺出血，腰椎變形，黃祥拔的哥哥表示：「醫生擔心內臟出血，建議留院觀察治療。」
當時數百名商家民眾圍住了打人城管的麵包車，車胎被圍觀者刺破，中午警方抵達現場後，群眾不准警方把人帶走。下午2點，有人高喊「城管打死人」，民眾持磚塊、木棍砸破車窗車門，痛打車內的城管。
蒼南縣官方訊息稱，當天有人在網路散布「城管打人致死」的謠言，才會使圍觀群眾聚集，到晚上6時半才陸續被勸離、控制現場。警方於當晚逮捕十多名滋事民眾，「多為縣城及周邊的社會閒散人員」。
靈溪鎮城管局法制科科長何鋼表示，當天是菜市場的例行巡查，五名工作人員不是正式城管員工，是城管臨時找來幫忙搬走攤販用來占位的石塊等物品。
當地民眾透露，不少人對城管雇用外地的「臨時工」拆除違建頗有微詞，還說他們平常就很「囂張」。浙江社會科學院調研中心主任楊建華接受《法制日報》訪問時表示，管理部門應重視這種社會情緒，也要對暴力執法行為予以嚴懲，不能總以「臨時工」託辭。
「城管」隸屬於「城市管理行政執法局」，是中國各城市第一線的執法人員，但與公安不同，主要負責市容衛生、道路秩序、取締占路的攤販等業務。不過城管人員素質良莠不齊，近年在取締小攤販等弱勢族群時，屢屢引發暴力衝突，成為社會焦點。
在中國，城管取締攤販執法失當經常引發為重大社會案件，瀋陽一名小販夏俊峰2009年因與城管衝突過失殺人，2011年遭判處死刑，社會的聲援聲浪未改變再審結果，2013年9月25日，夏俊峰死刑處決。
