新新聞》專訪立法院長游錫堃:想為國會搬新家,助台美建交

2020-06-04 11:00

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游錫堃(右)突然掌國會龍頭,他坦言有些不適應。(柯承惠攝)

游錫堃(右)突然掌國會龍頭,他坦言有些不適應。(柯承惠攝)

「接立法院長是人生的意外,我從沒想過當國會議長!」游錫堃接受《新新聞》專訪時說。在此之前,游曾因輔選而與立法院沾上邊,如二○○八年被排進民進黨不分區立委名單第二十名、一二年被排進第十六名,兩次掛名後段班,都是為了催票需要,但也都未能當上立委。

坦言初掌國會有些不適應

游錫堃說,二○年民進黨將他排入不分區安全名單內,「我抱著學習與成長心態,接受安排。」「我衡量自己已七十二歲,就做一任,好好做事,然後退休。」

游擔任第十屆國會議長,也是我國憲政史上唯二先後當過行政院長、立法院長的人,第一位是民主化之前的孫科。游錫堃說,他當過三年的行政院長,在立院施政報告備詢,對國會並不陌生。

他回顧,當年立法院還是二二五席立委,不像現在減半,一年兩會期備詢下來,平均得站著答詢二二五個小時。當時政黨政治還不成熟也不懂得協調,加上前總統陳水扁任內「朝小野大」,在野黨砲火猛烈,在立院真的不好過。

游錫堃自○五年卸任閣揆後,已有十五年未任公職,當平凡百姓事必躬親,突然掌國會龍頭,他坦言有些不適應。初來乍到,如處理內部人事爭議、臉書po文報警事件等,都顯得卡卡。如今已歷三個月,低調地在「疫情」中度過一會期,已能侃侃而談國會的過去、現在與未來。

談國會改革,他說:「前院長王金平、蘇嘉全貢獻不小。」前者將政黨黨團、朝野協商制度化,後者強調人民的國會與透明的國會,如建立國會頻道、協商透明化,議事文化進步不少,制度已臻完善。

一棒接一棒。他希望自己這任能做到提升「國會功能與地位」,至少奠定一些基礎。他說,任何實施民主政治的國家,國會象徵民主殿堂,是最高民意立法機關,各國都很重視。以美國為例,美國總統就職就選在國會山莊並發表演說。

民進黨總統當選人蔡英文觀看國會頻道開播。(蔡英文臉書).JPG
前立法院長蘇嘉全任內推動國會頻道開播,總統蔡英文在臉書po出觀看的照片表達支持之意。(蔡英文臉書)

不會讓立院成政院「立法局」

游錫堃認為,台灣在威權時代,國會並不被重視,國會建築象徵意義也不大。因此,目前的立法院用地面積僅兩甲地,行政人員辦公、議事空間都很狹窄,親民性與可及性都很差,未來希望仿效美國,人民參觀國會有解說人員、有很像樣的國會圖書館。除繼續提升國會的功能與地位,游再度拋出國會遷建案,做為任內重要課題。

國會遷建議題討論近三十年,即使國會在一九九九年已通過兩百多億元的遷建預算案,至今仍然「竹藍打水一場空」,導致國會每年得續編五千萬元預算向台北市府租地。游錫堃分析,從第一屆資深立委起,就曾評估過華山車站、空總舊址、中興新村、烏日車站、成功嶺等十八個地點,都因未獲社會支持,被批「國會自肥」而作罷。他任內將對遷建案做基礎性研究,從人民的可及性、便利性、可集會遊行等面向考量,促成國會遷建案。

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