《北美自由貿易協定》危在旦夕？川普：「暫時」還不會退出

美國白宮26日表示，總統川普已告知加拿大與墨西哥的領導人，他「暫時不會」從《北美自由貿易協定》（NAFTA）退出，不過會加快腳步爭取三國重新談判。川普在選前電視辯論曾大罵NAFTA是「史上最爛的貿易協定」，並在上任後迅速宣布要推動重新談判。

白宮26日聲明表示，總統川普（Donald Trump）已經決定暫時不會退出NAFTA，但是會加快推動重新談判。聲明說，川普已經致電給加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）和墨西哥總統潘尼亞涅托（Enrique Pena Nieto），告訴他們這項決定。

川普說，通話過程相當順利，加、墨兩國領導人也表示，會確保重新談判的相關程序加速進行。川普說，很高興能推動重新談判，也很榮幸和兩國領導人對話，他說：「我相信，最終談判結果可以讓美、加、墨三國變得更強大。」

NAFTA最早是由共和黨前總統雷根（Ronald Reagan）在1987年提出，同黨的前總統老布希（George H. W. Bush）任內推動談判，並在1992年由柯林頓（Bill Clinton）簽署生效。NAFTA生效後，美、加、墨3國之間的大部分關稅都被消除，形成國民生產毛額（GDP）約20兆美元（約新台幣640兆元）的自由貿易市場，經濟實力超過歐洲聯盟（EU）。

不過，NAFTA也讓企業更容易從美國搬移到工人薪資較低的墨西哥，使美國就業機會減少，因此川普過去大力批評NAFTA，甚至在競選的電視辯論會上，對著柯林頓夫人、民主黨總統候選人希拉蕊（Hillary Clinton）大罵「NAFTA是史上最爛的貿易協定」。

白宮日前曾透露，川普有意在上任100天當天，直接以行政命令的方式讓美國從NAFTA退出。

26日宣布暫不退出後，加幣和墨西哥披索都應聲大漲，而美元兌加幣貶值0.6%，美元對披索則貶值1%。

川普在競選期間一再揚言，上任後要立刻退出前總統歐巴馬（Barack Obama）主導的《跨太平洋夥伴協定》（TPP），他也在就職後3天內簽署行政命令，宣布美國正式退出TPP。雖然美國國會根本還沒通過TPP，TPP也尚未生效，川普的行政命令不會造成任何改變。

TPP簽署國包括美國、澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡、越南，涵蓋世界經濟總量近40%，本來會成為史上最大的地區貿易協議，美國退出仍為全球貿易投下震撼彈。也因此令加拿大與墨西哥甚感擔憂，擔心已運轉23年的NAFTA也遭此命運。

「完全放棄NAFTA所得到的利益，也等於失去的利益。」加拿大皇家銀行（Royal Bank of Canada）分析師佛里（Paul Ferley）說，美國自1994年啟動NAFTA以來，和墨西哥的貿易額已成長到2016年的630億美元（約台幣1.8兆元）。

《路透》（Reuters）報導，政府官員透露，川普團隊內部目前對重談NAFTA還有分岐，連投給川普的選民都發出反對聲音，「全國玉米種植協會」（the National Corn Growers Association）就曾聲明說：「總統先生，玉米農也有投票給您，退出NAFTA會對美國農業帶來巨大災難。」

墨西哥日前曾表示，可能要到8月才能重新談判NAFTA，墨國外長25日也說，如果談判結果不理想，墨西哥也可能中止談判。 （相關報導： 大砍公司稅、廢除遺產稅……川普推出「史上最大規模減稅計劃」拚經濟 ｜ 更多文章 ）

加拿大則說，已準備好隨時都可和美國重新談判。川普24日才開了貿易戰的第一槍，宣布針對進口加拿大軟木（softwood lumber）課徵最高24%反補貼稅。不過美媒分析，此舉可能反而讓美國建築業的成本提高，進而導致房價上漲。