# 薩德 THAAD  

歐洲智庫學者艾西亞建議歐盟在降低對中國依賴上可參考南韓，尤其德國與南韓經濟結構及對中貿易模式接近，而南韓早自2016年薩德事件後就開始對中「去風險化」，包括限制中國綠能產品進口。

中國國家主席習近平23日與訪問中國、出席杭州亞運的南韓總理韓悳洙會面，在會中主動提及訪韓事宜，被視為希望改善兩國關係的正面信號。

近年來，中國努力建設軟實力，卻存在問題，尤其是在亞洲鄰國之間。美國智庫「歐亞集團基金會」研究員林茨基在美國期刊《外交政策》指出新加坡、菲律賓、南韓的許多民眾對中國的軟實力持負面看法，而美國可藉此機會在亞洲重建軟實力資產。

韓國最大在野黨總統候選人尹錫悅的首席外交顧問稱，一旦當選，尹錫悅領導的新政府將從美國購買更多薩德飛彈系統，並「重置」與中國的關係。

對南韓觀眾來說，歷史題材的電視連續劇《朝鮮驅魔師》（JoseonExorcist）似乎具備大製作電視劇的所有元素。

美國在台協會（ＡＩＴ）理事主席莫健（JamesF.Moriarty）三月初來台拜會總統蔡英文等黨政高層，除釋出中國對台威脅急迫性之外，國會近日更傳出，莫健此行負有向我方推銷標準型飛彈（StandardMissile）的任務，總金額初估達百億美元。軍方證實，現正評估採購的可行性。綜合各方訊息，我方應以標準三型飛彈（標三）為爭取目標。

就在中美貿易戰的議題甚囂塵上之際，美國國防部長艾斯培（MarkEsper）於8月2日啟程展開他上任後的首次亞洲之行，行程涵蓋澳洲、紐西蘭、日本、蒙古和韓國。艾斯培此行的一個主要任務，是強調亞太地區在美國戰略中的作用，因為川普政府上台後反覆無常的外交政策，已對美國的區域盟友造成困惑，迫使它們不得不在區域大國的權力競逐中，抱持觀望的態度。而盟國的合作對於美國維持霸權地位是非常重要的。

北韓25日清晨再度試射兩枚飛彈，引發日韓等鄰國高度關注。尤其南韓當局認為，北韓的新型短程飛彈對南韓的反飛彈系統構成嚴重挑戰。不過美國總統川普顯然跟南韓領導人文在寅不同調：他27日對媒體表示，金正恩的飛彈沒什麼特別的，而且也不是針對美國，「我跟金正恩的關係還是一樣好」。

美國國防部一名高級官員星期二（1月29日）說，川普政府對中國日漸增加的飛彈威脅非常擔憂，特別是中國的超高音速技術。這位官員還強調，為了應對安全環境的變化，美國已經在著手加強區域防禦。

北韓今年以來取消飛彈試射與核試爆的武嚇路線，讓東北亞局勢轉趨和緩，日本30日也傳出防衛省計劃撤回多處愛國者飛彈的緊急部署。不過防衛大臣小野寺五典當天也表示，防衛省決定採購兩座「陸基型神盾飛彈防禦系統」（AegisAshoreMissileDefenseSystem），最快2023年就可完成部署。

我國國防部長嚴德發曾表示，台灣有意向美國購買最先進的F-35戰機，並已向美方提出此一需求，不過美國前國防部長裴利卻說，台灣現有的前一代戰機性能已經很好，他不認為有必要購買F-35，而且比起購買戰機，飛行員訓練更加重要。此外，飛彈系統也相當重要，「現代空中戰鬥已不像是電影中呈現一戰時的模式，而是以飛彈彼此攻擊。」

南韓平昌冬季奧運熱鬧進行中，南韓政府不惜砸下14兆（約新台幣3822億元）鉅資興建6個新場館，翻修6個舊場館。隨著25日冬奧落幕，觀光客與選手離去，龐大的債務、場館維持的經費將是地方政府的重擔。當地民眾也怨聲載道，批評政府舉債辦冬奧，地方社會福利卻極度缺乏，公帑根本沒用在刀口上。位於東北部江原道的平昌使用了12個場館作為冬奧比賽場地，其中有6個新建、6個翻修。《美聯社》報導，整個平昌冬奧耗資約14兆韓元（約新台幣3822億元），比原本預估的8兆韓元（約新台幣2184億元）高岀快一倍。其中，中央負擔約7兆韓元、主辦地方政府江原道、江陵市與平昌郡等則負擔3653億韓元（約新台幣100億元）。此外，新開設的平昌與首爾往返列車也花費約3兆6000億韓元（約新台幣1000億元）。

世界上迄今只有美國成功測試了洲際彈道飛彈陸基中段攔截技術。有關中國的相關試驗雖然細節不詳，但有理由相信中國在這一領域取得了長足進步。

北韓核問題和飛彈危機牽動2017年的國際政治和經濟神經。2018年朝鮮半島局勢將走向和平還是戰亂？2018年可能會有很多事情讓人感到意外。伴隨一陣陣隆隆的爆炸聲，平壤整個的黑夜天空都被照亮：在2018年開啟之際，平壤也和雪梨、上海、法蘭克福、倫敦及紐約等世界都市一樣燃放新年煙火。但這並不能標誌著平壤由此就進入世界級大都市行列。

雖然南韓總統文在寅日前訪問北京，引發中韓因為薩德爭議冷卻的雙邊關係是否回溫的猜測。不過韓媒日前報導，中韓兩地的旅行社在文在寅回國後都收到「取消赴韓旅行團」的官方命令，南韓《中央日報》22日更明確指出，山東省已經通報旅行社「從明年1月1日開始全面禁止赴韓團體旅遊」。

南韓總統文在寅日前對中國進行4天國是訪問行程，青瓦台17日強調，文在寅訪問中國帶來重大外交成果，包括南韓設置薩德飛彈防禦系統而與中國關係降至冰點的問題，也獲得改善回溫，且南韓人氣女星宋慧喬也隨行，更傳出中國可望解除「禁韓令」，但南韓媒體20日揭露，中國再度限制出團赴韓旅遊，主要媒體評論均稱，文在寅訪問期間遭中國冷淡對待，令人唏噓。

南韓總統文在寅16日才結束訪中行程，因為部署「薩德」而結凍的中韓關係看似回暖，沒想到中國政府19日立刻再度祭出旅遊「禁韓令」，要求北京、山東的旅行業者接到「不准出團南韓」，消息震驚中韓觀光業者。

南韓總統文在寅近日造訪中國，除積極參與南京大屠殺80周年相關紀念活動，博取中國當局好感外，文在寅還請到南韓人氣女星「喬妹」宋慧喬、知名男團EXO部分成員，一同出席中韓交流會議，「禁韓令」情形似乎有望改善。這也是文在寅上任以來首次訪中。

中國與南韓31日低調達成協議，兩國將恢復所有領域的交流正常化，中國外交部表示南韓提出了三項承諾，包括「不購買更多薩德」、「不加入美國反飛彈體系」、「美日韓安全合作不會發展成軍事同盟」，兩國外交部表示，加強交流符合雙方共同利益，將迅速把所有領域的交流合作帶回正常軌道。

南韓總統府發言人日前宣佈，總統文在寅將於11月在越南舉行的亞太經貿合作組織峰會期間與中國國家主席習近平見面，雙方關係似乎開始有轉機。

《南德意志報》（SüddeutscheZeitung）寫道，俄羅斯S-400「凱旋」防空飛彈系統需求量如此之大，甚至生產商代表都「春風滿面」地說，也不可能無休止地生產下去。該報指出，半年前獲悉俄羅斯對華供應S-400。而在此之前，俄羅斯已與「正在武裝自己的印度」達成S-400出售協議。上週，又與土耳其和沙烏地阿拉伯簽下兩大訂單。

南韓決定部署終端高空防禦系統（THAAD，簡稱「薩德」）後，中國接連對樂天瑪特採取停業整頓措施，樂天投入7千億韓元（約新台幣201億元）資金苦撐6個月後，最終還是因為業績慘淡，不堪虧損，決定出售樂天瑪特在中國的112間門市。

美國聯邦眾議員迪尚特（RonDeSantis）14日說，他不但支持美國軍艦訪問台灣高雄港，也認為美國應該在台灣部署飛彈防禦系統，以展現更大的威懾能力，應對北韓威脅。

駐韓美軍12日完成臨時部署6輛「薩德」（THAAD）飛彈防禦系統攔截彈發射車的就位工程，連接供電裝備和6輛發射車，確認射控雷達正常工作，6套「薩德」系統已進入作戰運行狀態，負責攔截北韓向南韓發射的中短程彈道飛彈。

美韓繼7月初正式宣布在駐韓美軍基地部署「終端高空防禦系統」（THAAD，簡稱薩德）後，7日上午在南韓警方的護送下，4輛薩德攔截飛彈發射車進駐位於慶尚北道星州郡的星州基地。與先行就位的2輛發射車，形成完整反導系統，但能否正式啟用，要等到明年環評後才有結果，這也是文在寅入主青瓦台至今首次進行實質部署作業。

朝鮮半島緊張加劇，美軍四大將領齊聚南韓京畿道烏山美軍基地舉行記者會，表明美國十分重視北韓核武和飛彈威脅的嚴重性。四位將領「蘿蔔加大棒」，一方面呼籲北韓以外交管道解決問題，另一方面也強調若金正恩不聽勸，美軍也準備好攻擊計畫。美韓軍隊21日起進行為期10天的「乙支自由衛士」聯合軍演，共5萬韓軍和1.75萬名美軍兵力參演。這四位大將肩章上的星星一共15顆，他們都是川普決定動武後，實際指揮戰場的司令官：包括美軍太平洋司令部司令哈里斯（HarryB.HarrisJr.）、戰略指揮部（USStrategicCommand）司令希騰（JohnHyten）、國防部飛彈防禦署（MDA）署長葛瑞夫茲（SamuelA.Greaves）及駐韓美軍（USFK）司令布魯克斯（VincentK.Brooks）。

美國與北韓近日相互威脅動武，北韓官媒《朝中社》10日報導，北韓人民軍戰略軍司令官金絡謙公布攻打美國屬地關島的計畫。面對北韓威脅，許多關島人難掩憂心，有人擔心地說「我們可能明天就死了」，但全島並未陷入恐慌，島上生活仍然平靜，觀光客也未見減少。

美朝領導人隔空互嗆還不夠，北韓軍方還稱考慮發射4枚中遠程彈道飛彈攻打美國屬地關島。誓言要讓北韓嘗嘗「火與怒」的美國總統川普不甘示弱，立刻在推特上反擊說美國核子武器比以往都更強、更有力，「我們是世界上最強的國家。」美媒則引述美國國防部說法表示，美軍已擬好先發制人的回擊計畫，只等川普一聲令下。北韓官媒《朝中社》10日報導，北韓人民軍戰略軍司令官金絡謙公佈攻打美國屬地關島的方案，表示「慎重考慮同時發射4枚火星12型中遠程戰略彈道飛彈，以壓制和牽制關島主要軍事基地」，還嗆目前在度假的川普（DonaldTrump）根本沒看清大勢所趨。川普也不甘示弱，在推特上回擊：「我上任後第一道命令，就是翻新我們的核武軍火庫，我們現在的核武比以往都要強、還要有力！我希望永遠都不會用到這種力量，我們一直都是世界上最強的國家。」

美國與北韓近日相互威脅動武，北韓官媒《朝中社》10日報導，北韓人民軍戰略軍司令官金絡謙公布攻打美國屬地關島的方案。關島居民表示雖然愈發擔憂，但是相信美國軍隊會保護他們，關島總督卡爾沃急忙安撫民心，表示北韓的警告構不成威脅，強調關島對於「任何不測」已做好萬全準備。

北韓28日深夜再度試射一枚「火星-14」洲際彈道飛彈（ICBM），讓南韓總統文在寅29日凌晨緊急召開國安會議，討論因應之策。根據韓媒報導，文在寅一共作出了四項指示：美韓聯合發射飛彈作為反制、與美方協商部署剩餘4座薩德發射車、緊急申請召開聯合國安理會討論制裁方案、加強對北韓挑釁行為的警戒。

美國星期二宣布，成功擊落了一枚模擬入侵飛彈，此舉加強了針對來自北韓飛彈威脅的防禦能力。北韓最近試射的洲際彈道飛彈可以打到美國。

中國國家主席習近平3日啟程展開對俄羅斯的訪問。他強調，美國在南韓部署薩德反飛彈系統對北京和莫斯科利益構成的嚴重威脅。《路透》報導，中國不斷表達對美國「終端高空防衛系統」（ThermalHighAltitudeAreaDefense）（又稱薩德系統）的反對立場，呼籲停止部署以及移除已部署的飛彈系統。

韓國總統文在寅今天早上與川普總統針對北韓問題，美韓貿易問題等，進行會談，之後川普總統並在白宮玫瑰園當中發表強硬講話。同時白宮外有針對文在寅總統的抗議者。美國之音記者黃耀毅今天早上參加了在白宮玫瑰園的記者會，我們請他來介紹。

南韓總統文在寅28日抵達美國首都華盛頓，展開為期5天的訪美行程，29日與30日將會見美國總統川普。這是文在寅5月上任以來首次訪美。美國白宮表示，此次韓美首腦會談的主要議題不會是「薩德問題」，而是南韓與美國之間的貿易逆差，預料川普將施壓文在寅改善這個問題。

南韓6月9日在江原道麟蹄郡山區發現一具疑似北韓的帶有攝影鏡頭的無人機殘骸，軍方將殘骸帶回後，赫然發現該架無人機曾飛抵駐韓美軍部署薩德系統的星州高爾夫球場察，而且還拍攝了十多張薩德系統的相關照片。 韓媒《中央日報》稱，北韓沒有人造衛星，只好利用300多架無人機對目標進行偵查。

南韓6月9日在江原道麟蹄郡山區發現一具疑似北韓的帶有攝影鏡頭的無人機殘骸，軍方將殘骸帶回後，赫然發現該架無人機曾飛抵駐韓美軍部署薩德系統的星州高爾夫球場察，而且還拍攝了十多張薩德系統的相關照片。 

要在南韓部署1套充滿爭議的美國飛彈防禦系統絕對不容易，貿易夥伴中國強烈反對、盟友美國卻堅持部署，左右為難的南韓新任總統文在寅想到1個妙計：能拖則拖。法新社報導，北京當局強烈反對美國這套終端高空防禦系統（THAAD，薩德），先前對南韓怒祭一連串經濟制裁和外交抗議，打擊美方的地區安全政策，南韓本週已暫停部署作業。雖然依照南韓官方說法，延遲部署是為了對環境衝擊做全面評估，不過分析家指出，這麼做其實是新總統文在寅的緩兵之計，為了巧妙迴避繼任後所面對的棘手外交局勢。國立全南大學政治學教授尹成碩（YoonSung-Suk，音譯）告訴法新社：「夾在中國和美國之間…南韓既不能不甩最大貿易夥伴中國，也不能無視主要盟友美國。」新政府正在採取微妙的平衡做法，一邊對外表示2具已經部署好的薩德發射車安全無虞，一邊推遲後續的部署作業。尹成碩補充說：「文在寅在爭取時間，試著避免激怒華府，並找到方法成功突破目前的外交僵局。」他還說，文在寅可能希望等到調查結束時，安全形勢已經有所變化。

南韓總統文在寅5日下令，應針對部署薩德反飛彈系統的部屬用地進行「妥善的環評」，因此薩德基地的施工作業被迫中斷。韓媒《中央日報》稱，若依文在寅指示依法完成戰略環境影響評估，可能需時兩年左右才能完成，薩德正式完成部署的時間可能會拖到2019年以後。

南韓總統文在寅31日下令調查國防部長韓民求與青瓦台前國家安保室長金寬鎮，希望了解國防部為何漏報四輛薩德發射車入韓的重要訊息。韓民求表示，他並未下令更改呈閱給總統的報告內容，不清楚為何總統沒有得到消息。由於薩德在南韓政壇再惹爭議，中國外交部強烈敦促南韓取消部署，不過文在寅已經表示：「新政府不會更改部署薩德的決定。」

南韓國防部5月2日曾表示，美軍部署在慶尚北道的「薩德」（THAAD）反飛彈系統「初步設置完成」，不過當時只有2輛薩德發射車和X波段雷達就位。但是，南韓總統文在寅30日發現另外4輛薩德發射車也暗中入境，而他卻完全被蒙在鼓裡。文在寅震驚之餘，下令指示國家安全室長鄭義溶和民政首席秘書曹國徹查真相：是誰做出決策？為何瞞天過海？

美國總統川普上任後首度出訪，首站來到美國在中東的盟邦沙烏地阿拉伯，而川普20日與沙烏地國王薩勒曼共同簽署「策略遠見聯合宣言」，兩國將針對反恐成立「諮詢機構」，且至少每年進行一次會談，並同意金額高達1100億美元（約新台幣3兆5200億元）的軍售案，為美、沙兩國關係開啟「新頁面」。

南韓新總統文在寅在競選期間，對部署薩德飛彈防禦系統就表現出不支持態度，而他所屬共同民主黨的國會首席代表禹元植接受俄羅斯衛星通訊社（Sputnik）訪問時說，如果部署薩德系統違反南韓國內的法律程序，南韓可能會把已開始部署的薩德系統還給美國。

民選政治最大的好處，就是沒有民意支持的人無法登上權力寶座。但民意從來如流水，不管出現什麼政治後果，人們無法向民意追責。本文專析文在寅總統治理下的韓國將如何參演「朝核四國演義」。

由於北韓不斷朝日本海試射飛彈，中國的第二炮兵也轉型成火箭軍，日本政府目前正在考量彈道飛彈的防衛對策。《路透》與《讀賣新聞》引述政府與執政黨人士說法，相較於南韓引入美軍的薩德反飛彈系統，日本自衛隊可能會採購陸基型神盾，除成本較薩德低廉、防禦範圍也比薩德更廣。

儘管南韓大選結果並不是一場壓倒性的勝利，但它確實能夠反映出這個國家政治重心的劇變。

南韓總統大選結果出爐，共同民主黨候選人文在寅成為新總統，這次大選是因前總統朴槿惠被彈劾下台而提前舉行，因此文在寅一當選就立即走馬上任，而他沒有任何喘息時間，棘手的北韓核問題及部署薩德系統爭議成為首要課題，但文在寅對北韓採取溫和立場，且認為不應急於部署薩德系統，這使得南韓與重要盟邦美國的外交關係可能出現變化。

南韓第19屆總統文在寅10日在國會中央大廳宣誓就職、儀式簡單隆重。他在宣讀就職誓言時強調，將全力打造全民團結和諧相處的新國家。為解決薩德爭議，他願意跟中美領袖協商，如有必要，甚至願意訪問平壤、促成南北韓領導人對話。由於文在寅一上台就面臨複雜的國際局勢，國內也有朝小野大的執政難題，韓聯社認為文在寅的執政之路恐佈滿荊棘。

南韓第19屆總統文在寅10日宣誓就職，中國國家主席當天上午便對他發出賀電。中韓近來雖然因為薩德系統關係鬧僵，但文在寅認為薩德部署違反民主程序，因此習近平在賀電中展現善意，稱「中韓是重要鄰國」、「願同韓方共同維護中韓關係來之不易的成果」、「我願為此同你一道努力，使中韓關係發展更好地惠及兩國和兩國人民」。

南韓將於9日舉行總統大選，而朝鮮半島正因北韓可能進行第6次核試爆而陷入緊張局勢，民調一路領先的共和民主黨候選人文在寅接受美國《華盛頓郵報》專訪時，被問到先前曾提到有意與北韓領導人金正恩會面，文在寅強調，在符合解決北韓核武問題的條件下，他才會與金正恩見面，並以美國總統川普為例稱，川普在競選期間也說要與金正恩會談，認為軟硬兼施才能解決北韓核問題。

南韓國防部2日表示，美軍部署在慶尚北道的薩德反飛彈系統初步設置完成，目前已可用來攔截北韓來襲的飛彈，不過韓方並未說明薩德何時完成整體部署。然而在美國總統川普放話要南韓付帳後，雖然美韓高官紛紛出面澄清「美韓承諾不變」，但這套川普口中「當今最不可思議的軍備」究竟誰來買單，至今仍讓南韓政府心裡七上八下。