川普百日新政,成績如何?穆斯林禁令、歐巴馬健保、美墨長城嚴重受挫 成功提名大法官成唯一亮點

2017-04-26 08:35

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美國總統川普「百日維新」成績單並不理想(美聯社)

美國總統川普「百日維新」成績單並不理想(美聯社)

美國總統川普自今年1月20日正式就職至今,將於4月29日上任滿100天。這段時間是美國民眾給新總統的蜜月期,新總統的政績也算是第1份成績單,藉以向民眾證明政府的執政能力。川普目前已簽署25項行政命令及24份總統備忘錄,某程度算是兌現了主要的競選承諾,但包括廢除歐巴馬健保、禁止穆斯林入境,以及興建美墨邊建城牆等政策相繼碰壁,顯示川普未來施政恐怕仍困難重重。

美國總統川普為了修建美墨邊境長城,可能導致聯邦政府關門(美聯社)
美國總統川普「百日維新」成績單並不理想(美聯社)

穆斯林禁令司法戰 川普總統首吞敗仗

川普在2016年10月競選期間,自行公布名為〈川普與美國選民的契約〉(Donald Trump's Contract with the American Voter)的「百日維新」施政計畫,洋洋灑灑列出6大措施、12項行動,以及10大法案,他上任後也確實透過簽署行政命令和總統備忘錄,陸續兌現這些競選承諾,像是退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP)、解除對能源業生產的限制、提名保守派大法官人選等。

不過川普從競選開始就高喊的幾個目標,不僅沒在就職百日內實踐,反而還遭遇重大挫敗,其中之一即是強推「穆斯林禁令」,川普以維護美國國家安全為由,在1月27日簽署行政命令,禁止7個穆斯林國家的公民入境美國90天、暫停接收難民,且無限期接收敘利亞難民,此舉遭致美國民間強烈反彈,掀起宗教信仰歧視爭議,更引發司法戰爭。

美國聯邦第9巡迴上訴法院駁回司法部緊急上訴申請,維持暫停執行川普穆斯林禁令的決定(AP)
美國聯邦第9巡迴上訴法院駁回司法部緊急上訴申請,維持暫停執行川普穆斯林禁令的決定(AP)

「穆斯林禁令」司法戰一路打進聯邦上訴法院,結果上訴法院維持下級聯邦法官裁決,暫停執行禁令,成為川普上任以來吞下的首場敗仗,而他之後調整禁令內容,像是把伊拉克從禁令名單中除名,被禁止入境美國的穆斯林國家從7個減為6個,也不再特別列出無限期拒收敘利亞難民,並在3月6日簽署新行政命令但夏威夷聯邦法官華森3月15日做出裁決,擋下原定於3月16日生效的新禁令

川普簽署的新舊穆斯林禁令差異(風傳媒製圖)
川普簽署的新舊穆斯林禁令差異(風傳媒製圖)

共和黨自行徹回替代方案 歐巴馬健保廢不了

廢除歐巴馬健保則是川普的另一項施政目標,他在上任第1天就立即簽署行政命令,讓聯邦機構「準備減輕歐巴馬健保帶來的負擔」,但內容沒有「減輕負擔」的具體措施,川普之後施壓共和黨國會議員對歐巴馬健保開刀,但共和黨提出的替代法案根本是「歐巴馬健保2.0」,連黨內保守派議員都不支持,而在無法取得足夠支持票數的情況下,川普3月24日同意撤回提案

川普口口聲聲說要廢除歐巴馬健保,但提出的替代方案又保留歐巴馬健保部分內容,結果替代方案還面臨自行撤案的尷尬局面,成為川普上任後首度受挫的重要法案,而歐巴馬健保依然存在至今,不過現在川普為了讓民主黨國會議員同意把興建美墨邊界城牆的經費列入聯邦預算中,甚至願意拿放行歐巴馬健保的預算來做交換條件,凸顯川普在「蓋長城」政策上也受阻。

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