新冠肺炎（武漢肺炎）衝擊全世界，隨著疫情持續蔓延，不僅民生經濟屢受影響，也讓藝文界面臨真正的寒冬，除了台北國際書展、金馬奇幻影展、文化創意設計博覽會、TIFA台灣國際藝術節等官方、指標性活動停辦或延期以外，民間喊停的展覽、演岀活動更不在其數，藝文產業工作者紛紛面臨斷炊危機。
對此，文化部提出15億預算作為紓困、振興，其中11億為首波藝文紓困補助，已於本月18日開始申請，除了針對藝文事業外，也因應藝術工作者多為獨立接案的特性，開出自然人申請管道，並從寬認定，申請文件不限於正適合約，舉凡任何提及工作內容、時間地點與報酬的形式，如電子郵件、手機訊息，皆可做申請。
然而，看似方便的程序，背後其實凸顯台灣藝文產業長期以來的諸般弊病，藝評人吳牧青便形容，現在的情況，就像平常沒生病，不會知道身體有多糟，一發病了，才知道原來自己肝不好、胃一直有問題。
無固定雇主、沒有簽約習慣 更有人怕丟工作不敢簽約
藝文工作者缺乏保護的第一病灶，便是合約長期以來付之闕如。根據藝創工會2019年勞動調查顯示，各類型藝術工作者中，僅行政與策劃展評論工作者，有較穩定的雇傭情況，其他各類型僅不到兩成有明確勞雇關係，其中表演藝術、視覺藝術工作者，更僅有5%、6%，顯示台灣藝術工作者多為無固定雇主、接案為主的工作生態。
在承攬案件上，合約的簽訂與否，是最基本的工作保障。但根據同份調查指出，各類型工作者中，具有簽約習慣者，多不超過4成，藝創工會也指出，不少受訪者都表示曾因沒有簽約，在業主臨時取消案子時，無從索取賠償，更常有人擔心拿不到案子，因而在沒談妥契約的情況下便接案，卻在後續遭遇業主欠款，或因報酬計算方式模糊而導致爭議的情況。
對此，吳牧青指出，沒合約是普遍狀態，更有些人可能是別人案子的下包，像是藝術家辦個人展，包括影片、視覺設計、策展論述、行銷宣傳，這些工作都可以外包出去，但不一定都有合約，或者通常是位於權力核心的人，如導演等主創團隊才會有合約，他下面的人不一定會有。
藝創工會理事長蔡坤霖則表示，工會已經設計幾款合約範本，放在網站上供會員使用，資方發案件時，常會說他們沒有簽約的習慣，但合約不一定要由甲方（即雇主）提供，乙方（受雇者）也可以提，如果對方質疑法律效益，這份合約已經有工會律師審閱過，會員甚至可以回來請律師幫忙看，而像他自己就親身提過2、3次，「會說因為希望能促成這筆交易，所以我提供合約，也允許對方審約。」
除了鼓勵會員簽約外，蔡坤霖說明，工會目前也持續到大專院校、機關團體進行講座，「最終還是得從年輕人下手，不要讓藝術科系學生一出社會，就覺得不簽約是常態」，他說明下一步希望去跟畫廊、場館方做推廣。
