NCC拍板 公營原民、客家電台將開台 中廣須3月內繳回2段頻譜

2016-11-16 15:28

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NCC今日通過公營原民電台與客家電台籌設案,NCC表示,行政院已於8月16日同意將原中廣寶島網與音樂網頻譜,保留給原民與客家電台使用,中廣須於3個月內進行業務調整,奉還頻譜。圖為中廣大樓。(資料照,取自Google map)

NCC今日通過公營原民電台與客家電台籌設案,NCC表示,行政院已於8月16日同意將原中廣寶島網與音樂網頻譜,保留給原民與客家電台使用,中廣須於3個月內進行業務調整,奉還頻譜。圖為中廣大樓。(資料照,取自Google map)

國家通訊傳播委員會(NCC)16日通過公營原民電台與客家電台籌設案,NCC副主委翁柏宗表示,NCC已於今年6月中國廣播公司申請換照時,針對寶島網與音樂網頻譜許可保留廢止權,中廣方面雖然於7月27日向行政院提出訴願,但行政院已於8月16日同意寶島網與音樂網頻譜,保留給原民與客家電台使用,因此,NCC將給予中廣3個月的業務調整、人員移撥與閱聽人宣導,預計明年3月完成頻譜回收,原民與客家電台也將同時開台。

NCC法律事務處處長謝煥乾表示,今年6月NCC審查中廣換照案,根據中廣負責人趙少康在2007年在中廣股權交易案承諾,中廣願意配合政府遏制匪播政策停止,繳回寶島網與音樂網頻譜,NCC也早在去年中廣提出換照許可前,向中廣預告可能收回頻譜,趙少康今年出席換照諮詢會議時,也充分了解這項可能處分,不過,中廣在取得換照許可後,就寶島網與音樂網頻譜許可保留廢止權附款,已於7月27日向行政院訴願委員會提出訴願。

翁柏宗表示,中廣有5個全區網,即使繳回寶島與音樂網後,仍然是全國最大的全區網,NCC同意客委會與原民會設立電台,主要是基於台灣作為多元族群社會,原民、客家廣播資源相對不足,成立原民與客家電台,在語言文化保護上甚具意義,行政院早在2014年討論「第11梯廣播電台釋照」案,即已核定收回寶島網與音樂網,今年8月16日行政院又再度召開跨部會會議,討論原頻譜資源移撥原民與客家電台,相關評估程序周延,並且聽取學者專家意見。

參照紐、澳原民政策 公營電台保護民族語言

NCC平台事務處處長黃金益表示,政府針對原民與客家等少數民族,有簽署「原住民權益宣言」與原民、客家基本法,學者認為,政府在少數民族的語言保護上,應該與國際看齊,台灣客家族群有5個腔調,原民有16族,尤其是原住民素沒有文字、只有語言,若僅透過電視頻率,無法落實原民文化傳承,成立電台可進一步落實原住民語言保護,澳洲原民電台與紐國毛利電台,就是最好的方式。

另外,有鑒於客家族群5個腔調差異性頗大,學者也建議客家電台設立分台,提供分眾服務。

發射站先與警廣、公視共用 3至6月內將開台

翁柏宗表示,為了善用既有資源,行政院已指示原民與客家電台籌設期間,在廣播發射站上,盡量與警廣、公視與教育電台等公營電台共站,在原民與客家電台取得籌設許可後,預計3至6個月就可以達成第一期的電台涵蓋,客家電台部分會先在北高二市開台。

公營客家電台開設 恐衝擊民營補助

不過,公營客家電台的籌設,恐將衝擊國內7家中功率民營客家電台的經營,原民電台與客家電台送給NCC營運計劃,均承諾母語節目比率達7至8成,先前,NCC在馬政府時代,曾經同意客委會透過預算補助方式,協助國內中功率客家電台,製播客語聯播節目,未來公營客家電台開設後,民營客家電台的補助恐將減少。

對此,翁柏宗表示,NCC已要求客家電台,未來應進一步結合民營客家電台,一起提供多元節目內容,政府給予民營客家電台的預算不會減少。

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