台灣營造業長年以來是職災重災區，營造商透過層層轉包，將風險轉嫁給下包商，自己享受著土地開發的超額利潤，權利與義務明顯不對等。然而，台灣的《職安法》對於工程業主相關責任卻無比寬容。勞動部公告《工程安全設計及統合管理辦法》，針對工程業主應負擔的工程安全設計統合管理責任，竟然要等到明年7月，才分階段實施，第一階段實施的對象，也僅限於「工程造價10億元以上」之工程。
勞動部11月4日公布今年前3季重大職災死亡統計，總人數為193人，較去年同期下降9%，但營造業增加9人、總計102人死亡，營造業死亡有74%為下包商勞工，而最近發生的台積電高雄楠梓新建工程，死亡的4名員工，正是台積電鋼構包商東和鋼鐵下包商「上昊機械」員工。
