筆者長期在台灣私立大學負責大陸招生業務。2016年教育部規劃「南進招生」政策前夕,曾派員前來諮詢第一線意見。
當時便明確提出三點警告:
1. 越南中文班早已沒落:切勿「為了招生而招生」,盲目放寬生源品質,這將加速台灣私立大學與科大的崩解。
2. 公立大學資源扭曲:資源向特定關係傾斜,南進國際班成為免費技術培訓所,損害台灣高等教育的國際頂尖學風。
3.政策壟斷與不公平競爭:指定私立學校為「南進基地校」並給予全額學費補助,形成資源獨占,讓缺乏政治門神的一般私立學校加速走向死亡。
十年過去,當年的憂心不僅全數應驗,更演變成今日社會難以收拾的高教亂象。
一、 越南留台市場的衰退與「學工」體系的崛起
2000年以前,越南的中文班盛極一時,華文學校與私立中學學生紛紛選擇來台。然而隨著越南經濟崛起,新富階級轉向美語教育,希望能將子女送往美、歐、新,或是透過台灣學校的雙聯學制轉跳頂尖名校。
當正規中文班急劇萎縮、班班招不滿時,又禁止大陸招生。台灣私校面臨嚴重的生源危機。為了生存,部分學校開始依賴「當地台商會長」或「指定仲介公司」。對此,立法院法案評估報告與多項媒體調查早已直指此類專班的核心沉痾。
雙向吸血與負債入學:學生高中成績低落甚至無畢業證書,透過簽署借貸合約來台,並由仲介安排「保證有工作」。仲介向台灣學校收取高額人頭費,同時向越南學生收取高額手續費。
理由:台灣學校申留手續費、保證金與代辦費」。學生因無法負擔,由仲介公司代支付,家長學生被迫簽下巨額借據。
制度設計漏洞(合法掩護非法):
如同《公視獨立特派員》與相關評論所剖析,部分「新南向產學合作專班」允許學生的合法工時與實習時數疊加,甚至逼近或超過每週46小時的全職極限,導致「學」的角色被「工」徹底取代。
假實習、真打工:
學生抵台第一天即進入工廠,超時加班以償還借款與學費。隨班翻譯甚至幫忙解決學業測驗。「一星期到校8小時、365天全年無休」的「血汗產學班」由此誕生。
正如媒體深入報導與社會各界反省所指出的,許多外籍生落入「來台讀書四年,只學到炸雞腿或包便當」的血汗勞工困境。
二、 亂象叢生:從媒體踢爆到特種行業案件
多年來,包括《天下雜誌》、《公視》及各大主流新聞媒體不斷追蹤外籍生淪為「現代學工」的黑幕。更嚴重的是,治安與道德防線也隨之崩潰。
酒店陪酒與特種行業:台中、屏東等地私立科大先後爆發越南女學生涉入陪酒等治安事件,引發社會譁然。
民進黨執法雙標與門神護航:事件爆發後,無背景的私校遭教育部大動作懲處甚至勒令停辦;然而,擁有門神護航的特定「基地校」或私校,卻依然能夠持續獲得計畫補助,招收境外生,讓基層教育人員與社會大眾看清了民進黨特權辦學的現實。 (相關報導: 觀點投書:藍營沉默螺旋反映政治恐懼? | 更多文章 )
對許多南進學生家長而言,信任台灣教育政策卻換來孩子非人生活的遭遇,成了莫大痛苦。而這些學生畢業後,絕大多數選擇離開,根本無法實質緩解台灣長期的基層缺工。













































