張倩燁專欄:未來香港特首應有怎樣的能力?

2019-11-03 07:10

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香港局勢發展到現在,特首林鄭月娥辭職只是時間問題。其實從二○一四年佔中運動以來,香港已逐步開啟街頭運動成為日常的「新常態」時期。(資料照,美聯社)

香港局勢發展到現在,特首林鄭月娥辭職只是時間問題。其實從二○一四年佔中運動以來,香港已逐步開啟街頭運動成為日常的「新常態」時期。(資料照,美聯社)

未來的香港特首應有怎樣的能力?首先,要有高度的政治敏感性且被香港政治環境所接納。其次,對香港的定位有清晰願景。第三,實現政策解釋與說服,使港人認同與內地經濟融合有助於香港。

香港局勢發展到現在,特首林鄭月娥辭職只是時間問題。其實從二○一四年佔中運動以來,香港已逐步開啟街頭運動成為日常的「新常態」時期。在今年的反送中運動後,這種新常態的政治對立局面與街頭運動方式,將得到進一步鞏固與確立。

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緩解警民對立以維護法治基礎

林鄭辭職的時間不會是現在,很可能是在香港局勢稍稍緩和之後,在她的五年屆滿之前。怎樣的局面才稱得上是「緩和」,很難有一個共同的結論,但至少目前的街頭亂局與暴力應停止,商業和市民得以恢復往昔的安全與正常生活。

街頭暴力停止後的第一步是緩解警民關係。街頭運動一旦超出和平的範圍、出現今年八月以來的街頭暴力,員警無疑會介入。而擁有「沉默大多數」支持或縱容的暴力抗議者一旦遭遇警隊執法,則會引發市民對警隊的不滿。雖然按照美國的標準,香港員警已展現驚人克制,但市民的這種不滿並不會在運動結束後短期內消失,它會蔓延到城市安全的其他領域。一旦香港不再安全,香港國際金融中心的聲譽就會受損。

香港警察在街頭鎮壓追捕反送中的抗爭民眾。(美聯社)
香港警察在街頭鎮壓追捕反送中的抗爭民眾。(資料照,美聯社)

更關鍵的是,法院如何審理判決街頭傷人的暴徒?輕判會縱容未來更多的暴力事件,並且同樣損害香港的法治聲譽;若依法判決可能會使暴徒入獄多年,成就他們的悲情與英雄形象。香港過去的經濟成就從來不是以民主為基礎的,基礎之一是法治。如果法治基礎被消耗殆盡,這才是香港舊歷史的終結。

未來的香港特首應有怎樣的能力?

首先,特首要有高度的政治敏感性,並且被香港政治環境所接納。這將是處理好未來香港和北京關係的關鍵。林鄭特首任期內,如果香港和北京得到了某種教訓,那應該是未來需要一位在敏感時期做出明智決策的特首。以《逃犯條例》為例,我相信林鄭在做出決策時完全基於技術層面的考量,認為有利於追捕逃犯。只是她忘記了對香港來說,香港的跨境執法也涉及到香港與內地之間的跨境問題,而幾年前銅鑼灣書店事件的陰影尚未在港人心中消散。林鄭也沒有意識到,「特首」的合法性已大不如前,許多市民認為特首就是在執行北京的政令。此外,反對派也應該現實地意識到,香港無法獨立於中國,一個號召港獨的特首是不會得到北京的支持與信任的,因此在討論未來特首人選時,反對派若希望達成共識,就不應推選一位激進港獨的政治人物。未來特首應對涉及到港府合法性、內地與香港關係變化有高度的敏感,在推行政策前應對政策可能造成的政治風險做謹慎評估。

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