無懼中國打壓 台灣以觀察員身分參加聯合國氣候大會

2016-10-02 16:06

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台灣積極以觀察員身分組團前往摩洛哥,參加聯合國氣候變化綱要公約。圖為英國辦事處、台灣企業永續研訊中心、台灣永續能源研究基金會合辦「國際氣候外交圓桌會議」。(資料照,台灣永續能源研究基金會提供)

台灣積極以觀察員身分組團前往摩洛哥,參加聯合國氣候變化綱要公約。圖為英國辦事處、台灣企業永續研訊中心、台灣永續能源研究基金會合辦「國際氣候外交圓桌會議」。(資料照,台灣永續能源研究基金會提供)

外交部2日表示, 行政院環境保護署援例協調政府各單位,以「財團法人工業技術研究院」(ITRI)的NGO觀察員身分,組團參加在北非摩洛哥舉行的《聯合國氣候變化綱要公約》(UNFCCC)會議。

《聯合國氣候變化綱要公約》第22屆締約方大會(UNFCCC COP22)將在11月7日至18日在摩洛哥馬拉喀什(Marrakech)舉行。涉外人士指出,今年的COP22在摩洛哥舉行,因中國對公約秘書處的掌控日深,且摩洛哥向來親中,台灣的8個NGO並無申請到任何周邊會議,僅申請到1個攤位。

2016-10-02-摩洛哥馬拉喀什-Marrakech-Morocco-Julia Kostecka攝-FLICKR
第22屆締約方大會(UNFCCC COP22)將在11月7日至18日在摩洛哥馬拉喀什市(Marrakech)舉行。圖為馬拉喀什街景。(圖/Julia Kostecka@Flickr)

台灣自2009年宣布參與UNFCCC迄今,訴求環保署派員以政府觀察員身分出席UNFCCC締約方大會。外交部指出,台灣的NGO觀察員在COP21及COP22期間申辦周邊會議雖未獲准,但今年台灣團仍將如期啓程,相關準備工作依既定規畫進行,持續積極爭取各國支持台灣有意義參與UNFCCC,並對氣候變遷等專業議題做出有意義的貢獻。

台灣永續能源研究基金會董事長簡又新於9月29日受訪指出,他已收到公約秘書處發的正式邀請函,目前正向摩洛哥駐日本大使館申請簽證;他不諱言,因摩洛哥對台灣不是太友善,有點壓力,不希望發生飛到當地卻無法入境的問題。

各國領袖於巴黎合影(美聯社)
2015年各國領袖於巴黎的COP21合影。(資料照,美聯社)

簡又新並表示,台灣不是聯合國成員國,而不被接受成為UNFCCC的締約國,不具名的涉外人士指出,政府的目標是讓環保署成為UNFCCC觀察員,他引述公約第7條指出,法理空間是存在的,而實際上,巴勒斯坦在成為締約國前也是觀察員,庫克群島及紐埃群島也都不是聯合國的成員國,但也都是UNFCCC的締約方。台灣無法參與UNFCCC不是法律問題,是政治問題,而與中國的政治問題難以解決,而處處被打壓。

外交部表示,氣候變遷是目前國際社會共同關注,且攸關國家及產業永續發展的重要議題;台灣是全球對抗氣候變遷不可或缺的夥伴,也以具體行動表達參與UNFCCC的努力與決心;例如台灣在去年6月通過《溫室氣體減量及管理法》,並在同年9月正式宣布溫室氣體減量承諾的《國家自定預期貢獻》(INDC)。

巴黎氣候變遷峰會(美聯社)
外交部表示,氣候變遷是目前國際社會共同關注,且攸關國家及產業永續發展的重要議題。圖為2015年巴黎氣候變遷峰會。(資料照,美聯社)

外交部表示,台灣的國際參與有賴各國的支持與理解,對抗氣候變遷係攸關全體人類生存與發展,具有不可分割性,台灣參與的正當性不應被排除。外交部表示,外交部將秉持總統蔡英文所說「用真誠友誼當基礎,打造與他國實質合作關係」,透過在國際更積極扮演參與者角色,使台灣不能也不會被忽略。

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