孔令信觀點:兩岸愈走愈窄,外交捉襟見肘

2019-09-18 07:00

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索羅門斷交事件,外長吳釗燮表明自己會承擔政治責任,但作者認為,總統蔡英文(見圖)不會讓他下台負責,因為小英手邊根本沒有可以幫她負責外交開拓的人才。(資料照,林俊耀攝)

索羅門斷交事件,外長吳釗燮表明自己會承擔政治責任,但作者認為,總統蔡英文(見圖)不會讓他下台負責,因為小英手邊根本沒有可以幫她負責外交開拓的人才。(資料照,林俊耀攝)

蔡政府又失去了索羅門,外長吳釗燮同樣的理由嚴厲譴責北京,同樣表明自己會承擔政治責任。當然小英不會讓他下台負責,因為小英手邊根本沒有可以幫她負責外交開拓的人才。口譯哥遠在美國,對於全盤外交政策與運作還在初階,談不上經驗老到可以倚靠。至於外交老兵李大維呢?在國安會秘書長上,私菸案他的辦公室也參了一腳,他在擔任外長時也丟了巴拿馬(同樣沒有因此而下台,這就是小英的作風),李是不可能再回鍋幫忙了!前前後後看不到外交長才可以指揮大局,小英這一任總統都是這樣捉襟見肘,所謂「顧主權」,沒有外交如何顧得起來呢?

再看小英上任之後頻頻出國,敦睦邦誼,可是換來的卻是六個斷交「結果」。從「英翔專案」訪巴拿馬(現已斷交)、巴拉圭,接著「英捷專案」訪宏都拉斯、尼加拉瓜、瓜地馬拉、薩爾瓦多(現已斷交),再來「永續南島‧攜手共好」訪馬紹爾、吐瓦魯及索羅門,第四次「兩國同心‧邦誼永固」訪史瓦帝尼,以及第五次「同慶之旅」的巴拉圭、貝里斯,加上「海洋民主之旅」第六次出訪,帛琉、諾魯及馬紹爾。還有最近鬧出私菸案的7月11日至22日訪海地、聖克里斯多福及尼維斯、聖文森國及聖露西亞進的第七次「自由民主永續之旅」。

出訪頻率是三年7次,比馬英九(八年12次,訪遍22邦交國)和陳水扁(八年10次)還要高,卻連連丟失邦交國,試問如此的高頻率換來的是更多的負成就,外交部每年幫小英安排兩趟外訪行程,結果卻是如此不堪,小英政府還是沒有對外長有任何「呵責」,有過不罰,無功卻亂賞,外交人員士氣如何能夠提振起來?

2019年7月13日,蔡英文總統「自由民主永續之旅」來到海地,出席海地台灣商品展開幕典禮(總統府)
2019年7月13日,總統蔡英文(左)「自由民主永續之旅」來到海地,出席海地台灣商品展開幕典禮(總統府提供)

就像在日本前駐大阪辦事處主任蘇啟誠,以死明志。監院調查結果,明明指出在關西機場幫忙處理當時台灣旅客滯留事宜的蘇處長,因為國內的網友的「假訊息」而遭立委抨擊,駐日代表謝長廷當時人不往大阪去坐鎮,反而是跑到更遠的北海道去慰問日本震災之民,讓蘇處長一人去挨酸民的炮轟,接著又要到大阪去召開「檢討會議」。可是會議前卻是有神秘電話打給蘇處長,表示大阪處辦事不力,年底考績全部都是丙等,蘇處長也要調回台北以示負責。如此將所有壓力全部都倒在蘇處長一人頭上,最後壓垮了蘇處長。謝代表呢?沒事,他還回台提告一位大學生散布假訊息,而調查顯示散發假訊息的與「卡神」帳號有關,而卡神與謝代表關係頗好,如此一來,最後這個責任誰來擔呢?(法院、監院要不要再徹底查個清楚呢?……在小英政府的處理邏輯,這是不可能的事!真相就這樣不了了之嗎?)

監院調查糾正外交部,還蘇處長清白,至於外交部對於監院的糾正,表明,「尊重監委行使調查權,但對於監委簡報部分內容或查無實證、或多有揣測,難以認同並深表遺憾。」一副事不關己, 沒有什麼好檢討的樣子。還有部分英系監委對此份調查報告提出不同意意見,一幅只顧及在朝的綠色官員,卻對為國為處理小大事情的外交人員視之如蔽屣,如此「有功歸長官,有過下面扛」,試問外交人員士氣怎麼可能高昂得起來?

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