觀點投書:民進黨的「美國夢」還沒有醒?

2019-09-18 05:50

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作者認為,民進黨的「美國夢」仍沒有醒,還想把台灣的命運繼續寄託於未來美「中」衝突能愈演愈烈,圖為美國國旗。(資料照,AP)

作者認為,民進黨的「美國夢」仍沒有醒,還想把台灣的命運繼續寄託於未來美「中」衝突能愈演愈烈,圖為美國國旗。(資料照,AP)

近日,前民進黨主席游錫堃在一公開之場合中指出,因為目前美國川普政府中有多位友台人士位居要職,並且川普本身也勇於突破現狀,再加上國會兩黨對中共政策之共識趨於一致等各種因素,於蔡英文擔任總統任內,我國與美國建交之可能性將大幅提升。姑且先不論游錫堃這席話是否是在向小英示好,以化解前陣子所傳出兩人不合之尷尬,就現實層面來看,游錫堃明顯誤判台灣在「中」美兩方角力下之角色。而這不僅顯露出民進黨試圖欲依靠打「國際牌」贏取選票之意圖,也顯示出民進黨的「美國夢」仍沒有醒,還想把台灣的命運繼續寄託於未來美「中」衝突能愈演愈烈。

然這樣將我國的國際戰略主動權全獻給美國之策略,無異僅是一種「自宮」之行為。在現今「中」美兩極對抗中,中、小型國家多半採取「避險」之策略,取代所謂的「對抗」或者是「扈從」,以避免兩極對抗為其帶來之風險,並依此取得國際戰略上之彈性空間。然自蔡英文就任至今,由於其在兩岸政策上之無力,因此使得台灣在美「中」台的三角關係上,傾向往美國一面倒之趨勢。雖然表面上,台灣從美國方面換得共和黨在2016年全國代表大會新通過的黨綱中,納入雷根總統對台提出的「六項保證」,以及美國國會所制定的《台灣旅行法》等,看似為台美關係的一大突破。

20190916-我國與索羅門群島斷交事件,外交部長吳釗燮主持記者會。(盧逸峰攝)
美國協助也無法改變索羅門與我斷交。圖為外交部長吳釗燮主持台索斷交記者會。(盧逸峰攝)

但實質上,這些規範與法令都是象徵意義大於實質意義。舉例而論,自美國通過《台灣旅行法》後,至今仍未有像樣的美國官員藉此來台,與我國官員進行正式的會面。又或者是,蔡英文的「自由民主永續之旅」原本被預期能在過境紐約時,與美國眾議院議長裴洛西有重大突破性的會面,但最終「僅以」電話聯絡告終。更甚是,近日我國邦交國索羅門群島,有意與我方斷交轉向中共建交。然即使美國方面協助我方與索羅門群島進行溝通,但仍以斷交之結果收場。這皆在在顯示,美國方面僅是將台灣當作於貿易戰中,與中共談判之籌碼。而這些看似支援台灣的措施,不過是為充值台灣在談判桌上的價值而已。

就此觀之,民進黨的「對美國一面倒」之戰略,顯然錯估台灣在美「中」衝突中之角色,以至於多次皆因美國不願以兩岸關係刺激中共,而「真心換絕情」。相較之下,過去馬英九擔任總統時期,台灣於「中」美兩極之間所取得之平衡,即使不見得「被認為」從兩方獲得太多,但至少不至於落得兩邊不是人之下場。然最後筆者必須要澄清的是,在美「中」兩極之間作適度之游移並不是錯,尤其我國相較於其他國家,與中共之關係又更為複雜,因此須考量之變項也相較更多。但是,若只將雞蛋放在美國這「籃子」中,做著過度理想的「美國夢」,只怕期待愈深、未來的失落感也將跟著愈深。

*作者為台灣大學國家發展研究所碩士生

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