近日，前民進黨主席游錫堃在一公開之場合中指出，因為目前美國川普政府中有多位友台人士位居要職，並且川普本身也勇於突破現狀，再加上國會兩黨對中共政策之共識趨於一致等各種因素，於蔡英文擔任總統任內，我國與美國建交之可能性將大幅提升。姑且先不論游錫堃這席話是否是在向小英示好，以化解前陣子所傳出兩人不合之尷尬，就現實層面來看，游錫堃明顯誤判台灣在「中」美兩方角力下之角色。而這不僅顯露出民進黨試圖欲依靠打「國際牌」贏取選票之意圖，也顯示出民進黨的「美國夢」仍沒有醒，還想把台灣的命運繼續寄託於未來美「中」衝突能愈演愈烈。
然這樣將我國的國際戰略主動權全獻給美國之策略，無異僅是一種「自宮」之行為。在現今「中」美兩極對抗中，中、小型國家多半採取「避險」之策略，取代所謂的「對抗」或者是「扈從」，以避免兩極對抗為其帶來之風險，並依此取得國際戰略上之彈性空間。然自蔡英文就任至今，由於其在兩岸政策上之無力，因此使得台灣在美「中」台的三角關係上，傾向往美國一面倒之趨勢。雖然表面上，台灣從美國方面換得共和黨在2016年全國代表大會新通過的黨綱中，納入雷根總統對台提出的「六項保證」，以及美國國會所制定的《台灣旅行法》等，看似為台美關係的一大突破。
但實質上，這些規範與法令都是象徵意義大於實質意義。舉例而論，自美國通過《台灣旅行法》後，至今仍未有像樣的美國官員藉此來台，與我國官員進行正式的會面。又或者是，蔡英文的「自由民主永續之旅」原本被預期能在過境紐約時，與美國眾議院議長裴洛西有重大突破性的會面，但最終「僅以」電話聯絡告終。更甚是，近日我國邦交國索羅門群島，有意與我方斷交轉向中共建交。然即使美國方面協助我方與索羅門群島進行溝通，但仍以斷交之結果收場。這皆在在顯示，美國方面僅是將台灣當作於貿易戰中，與中共談判之籌碼。而這些看似支援台灣的措施，不過是為充值台灣在談判桌上的價值而已。
就此觀之，民進黨的「對美國一面倒」之戰略，顯然錯估台灣在美「中」衝突中之角色，以至於多次皆因美國不願以兩岸關係刺激中共，而「真心換絕情」。相較之下，過去馬英九擔任總統時期，台灣於「中」美兩極之間所取得之平衡，即使不見得「被認為」從兩方獲得太多，但至少不至於落得兩邊不是人之下場。然最後筆者必須要澄清的是，在美「中」兩極之間作適度之游移並不是錯，尤其我國相較於其他國家，與中共之關係又更為複雜，因此須考量之變項也相較更多。但是，若只將雞蛋放在美國這「籃子」中，做著過度理想的「美國夢」，只怕期待愈深、未來的失落感也將跟著愈深。 （相關報導： 風評：台索斷交 27：0 的警訊 ｜ 更多文章 ）
＊作者為台灣大學國家發展研究所碩士生
