北市府招商成效低 成立「促參專案辦公室」 增土開新制入合約

2016-08-10 14:10
北市府10日上午召開成立「促參專案辦公室」記者會,要將專案辦拉到「府」層級運作,修改相關投資招商規範。(陳明仁攝)
北市府10日上午召開成立「促參專案辦公室」記者會,要將專案辦拉到「府」層級運作,修改相關投資招商規範。(陳明仁攝)

由柯文哲領導的台北市政府遭業界詬病,不斷打掉前朝與民間企業的合約,想拿回柯P口中的企業「暴利」,但此舉為業界增加投資的不確定風險,致包含市議會舊址、台大紹興南街等多案招商不利,市府甚至得為此下修北市府的獲利空間。北市府今(10)日上午召開成立「促參專案辦公室」記者會,要將專案辦拉到「府」層級運作,修改相關投資招商規範,納入府外委員6到10人,今日也並公布「內科園區BOT」與「捷運頂埔站土開」2大招商案。

副市長林欽榮表示,北市府將在10月底前將負責土開、招商策略的「促參專案辦公室」,與負責青年創業、南港生技聚落發展等的「投資服務辦公室」功能結合。

20160810-台北市政府成立促參專案辦公室暨推動二大開發案記者會.「內科產業支援設施用地BOT開發案」(陳明仁攝)
記者會上也並公布「內科園區BOT」與「捷運頂埔站土開」2大招商案。圖為「內科BOT案」示意模型。(陳明仁攝)

柯市府招商成效低落 林欽榮:是新聞操作上有誤失

對於柯市府上台後,招商成效始終低落的問題,林欽榮認為是新聞的操作上有誤失。林欽榮表示,確實在2015年有2次公有土地招商說明會,但都是預告招商的性質,並沒有公告任何市有土地的招商,今天公布的2個招商案,9月會有第3梯次關於「公辦都更」的投資招商,未來預計每個月會有1到2個案子公告,一直持續到明年春天。財政局長陳志銘也補充表示,2016年度預計會有7個案件陸續公告,明年度則有6個。

然而,面對包含市議會舊址等標案招商不利而流標問題,市府也找來業界溝通找出問題,並做出相關制度的調整。

20160810-台北市政府成立促參專案辦公室暨推動二大開發案記者會.由副市長林欽榮擔任召集人(陳明仁攝)
林欽榮表示,確實在去年有2次公有土地招商說明會,但都是預告招商性質,並沒有公告任何市有土地的招商。(陳明仁攝)

廠商憂消息事先外洩 未來招商將「入府商談」

陳志銘表示,過去市府在招商說明會時,不會將相關條件講得太明白,廠商也會避免被外界知曉有興趣投標,而不便提出想法,過去基於避免外界說市府與特定廠商走太近,而不敢密切溝通,因此產生一些誤解,柯市府未來將採有興趣的廠商「入府商談」模式,把條件談清楚,也會登錄哪些廠商來商談,不過,並不方便對外公告有哪些廠商。

20160810-台北市政府成立促參專案辦公室暨推動二大開發案記者會.促參專案辦公室掛牌.由副市長林欽榮擔任召集人.(陳明仁攝)
柯市府未來廠商招商,將採「入府商談」模式,把條件談清楚,也會登錄哪些廠商來商談。圖為林欽榮主持記者會。(陳明仁攝)

房屋、地價稅調漲成財務風險 陳志銘:將有「減收機制」

其次,市府得知廠商普遍不願投標的理由是「財務可預測風險」高,比方說,近期的房屋稅調漲20%,地價稅30%,成為廠商成本不確定的因子,陳說,未來若地價稅超過廠商預期的50%,依促參地租優惠辦法,可以有「減收機制」,且要明確放入合約中。另外,地租設定漲幅上限。陳志銘表示,一般促參案為期50年,每3年檢討一次地價稅,歷經17次的調整,未來會設定地租的漲幅上限。

20160810-台北市政府成立促參專案辦公室暨推動二大開發案記者會.由財政局長陳志銘擔任執行長(陳明仁攝
陳志銘表示,未來若地價稅超過廠商預期的50%,依促參地租優惠辦法,可以有「減收機制」(陳明仁攝

土地採兩次性鑑價、市府配權需大於48%

此外,在捷運聯合開發案部分,大方向是走向公開透明的過程,柯文哲認為廠商用市府的土地獲利,應獲得「合理的利潤」,而非「暴利」,因此,改變過去一次性鑑價的模式,採兩階段鑑價,鑑價時間分別為取得「建築執照」與「使用執照」,且廠商必須承諾,身為地主的市府,獲得的權配至少要大於48%,最低地主分收比得由市府與委外專業評估,管理費率與合理利潤由廠商自提並明確寫入合約。 (相關報導: 三創BOT案遭糾正 監察院:馬市府認事用法明顯錯誤 更多文章

0160810-台北市政府成立促參專案辦公室暨推動二大開發案記者會.由副市長林欽榮擔任召集人.並說明柯市府沒有招商不順.右為都發局長林洲民(陳明仁攝)
北市府認為廠商用市府土地獲利,應獲得「合理的利潤」而非「暴利」,因此過去的一次性鑑價將改為兩階段鑑價。圖為林欽榮主持記者會。(陳明仁攝)

 

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