剛果伊波拉疫情告急！WHO宣布史上第五次「國際公共衛生緊急事件」：全世界都該跟剛果人民站在同一陣線

發生在非洲的事，並不會只留在非洲！由於近日剛果民主共和國的大城戈馬內，出現首例伊波拉確診病患，世界衛生組織17日宣布，自去年8月起在該國爆發伊波拉疫情，散播威脅逐漸增加，已構成「國際公共衛生緊急事件」，象徵著伊波拉已成為國際必須共同關注的重大疫情，WHO總幹事泰德羅斯在聲明中表示：「是全球都該注意，並共同讓努力加倍的時候了。」

疫情升級「國際公共衛生緊急事件」，全球應共同關注！

世界衛生組織（WHO）17日表示，去年8月起在剛果民主共和國（RDC）境內肆虐的伊波拉疫情，已被升級為全球政府需共同關注的「國際公共衛生緊急事件」（PHEIC），提醒全球共同關注。這波橫掃剛果境內持續一年的伊波拉風暴，至今已有2512人感染、奪走1676人的性命。

根據世衛組織網站，「國際公共衛生緊急事件」聲明象徵著一個可能觸及全球範圍的公共衛生危機，因此需要各國政府共同面對、解決。過去僅發布過四次此類聲明，分別是2009年的H1N1流感、2014年的小兒麻痹疫情、2014年西非伊波拉疫情與2016年的茲卡病毒疫情。

牧師染病成戈馬首例，散播風險提高

根據美國有線電視新聞網（CNN），WHO的委員會，在將剛果伊波拉疫情宣布為「國際公共衛生緊急事件」前，由總幹事泰德羅斯集結的11位專家，組成緊急事件委員會（Emergency Committee），招開4次審查會議評估疫情，儘管許多援助組織與公共衛生專家支持發表聲明，希望能藉此讓疫區獲得更多關注及資金，並招募更多衛生工作者加入防疫工作，但是在前3次會議中，委員會成員多數均認為疫情還不足以構成國際公衛事件。

直到14日，一名曾在剛果布滕博（Butembo）內7座教堂傳道，並與伊波拉患者有過接觸的牧師，乘巴士跋涉約200公里，抵達東北部人口近2百萬的大城戈馬（Goma），成為該城首例伊波拉確診病患，並且已經因此身亡，而在他乘車期間途經的3個檢查站，竟都沒檢查出該牧師染病。由於大城戈馬內有國際機場，是人口密集的交通樞紐，加上緊鄰鄰國盧安達（Republic of Rwanda），因此在第四輪的會議中通過表決，將這波疫情升級成全球性的緊急衛生事件。

「是時候和剛果人民站在同一陣線了！」

WHO剛果伊波拉緊急事件的通訊官員哈里斯（Dr. Margaret Harris）在推特發布的影片中稱：「剛果內的伊波拉疫情已經持續近一年了，而我們始終用最高等級對待這個非常、非常嚴重的狀況，但如今對委員會而言不同之處在於，我們是否需要告訴世界其他國家開始採取措施？假使如此，我們該告訴他們採取什麼行動？」WHO總幹事（director-general）泰德羅斯（ Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus）則直言：「伊波拉在民主剛果內散播的機率仍舊非常高，但散播至其他地區的尚低。」但「現在是時候讓國際社會與剛果的人民站在同一陣線了。」 （相關報導： 伊波拉疫情剛果肆虐》染病牧師搭車跋涉200公里，百萬人口大城出現首例確診病患！ ｜ 更多文章 ）

儘管多國政府擔心，這項聲明會波及國與國間的旅遊及貿易，影響人民生計，但世界衛生組織表示，他們並不建議任何有關旅遊及貿易的限制，發布聲明的目的在於知會各國，包含提高社區的警覺心並增加檢驗設施等。

資金不足注射器重複使用，防疫工作難上加難

《紐約時報》（The New York Times）報導，由於剛果的伊波拉疫情正「高度蔓延」且面臨「資金不足」的問題，因此將層級提高至國際事件，有助於引起國際間支持，獲得資金、更多衛生工作者加入、後勤物資、安全與基礎建設等多項資源。

過去幾個月來，全球衛生組織都在呼籲WＨO發布聲明，英國惠康基金會（Wellcome Trust）的高汀（Josie Golding）表示「我們讚許WHO做出如此艱難的決定，這是正確的」

美國喬治城大學（Georgetown University）公衛專家卡茲（Rebecca Katz）則認為，「幾乎所有的國際法律和政策專家，在很久以前就都認同，宣布這項能引起國際關注的突發公共衛生事件，所以我們很開心能看到緊急事件委員會與總幹事終於做出這個決定，我們不只相信這個決定能替持續延燒的危機帶來幫助，也讓各國得以採取必要的措施，對付具有潛在散播可能的疾病。」

今年2月至7月，WHO收到的捐款為490萬美元（約新台幣1億5千萬），這個金額僅夠支撐一半的防疫工作，因此委員會在聲明中，表達他們對資金籌措影響防疫進行感到憂心，據《紐約時報》，曾造訪疫區的官員稱，當地衛生工作者所需的防護裝備面臨嚴重短缺，14日的聯合國會議上，另一名WHO官員則表示，他在當地看見重複使用一次性注射器與手套的情形。 （相關報導： 伊波拉疫情剛果肆虐》染病牧師搭車跋涉200公里，百萬人口大城出現首例確診病患！ ｜ 更多文章 ）

泰德羅斯表示，緊急事件的宣布，不應該被當作籌措資金的手段，WHO也無從得知是否有任何捐助者，是因為緊急事件的發布才選擇捐款，緊急事件委員會主席、瑞士蘇黎世大學（University of Zurich）教授斯坦芬（Robert Steffen）認為，緊急事件聲明不該被視為過去防疫工作的評定，聲明的目的在於「有效對付這場快速蔓延的疫情，基本的防疫對策不會有所改變。」