新國會的第1會期與第1次臨時會甫結束，除了《政黨及其附隨組織不當取得黨產條例》完成立法之外，最引發熱議的，就是立法院長蘇嘉全的「正軌協商」，以及前院長王金平、綠營總召柯建銘再續前緣的「二軌協商」。一個會期下來，柯建銘不但在綠營「hold不住」，也被藍營點名罵，夾在中間成為箭靶，裡外不是人。
藍營黨團幹部私下表示，柯建銘多次承諾「跳票」，並明確指出至少有3件事情是說話不算話，直言「未來要怎麼談下去？」
事件1》廢除紅十字會法
藍營幹部口中的3件事，第1件事是廢除《紅十字會法》的修法。紅十字會的善款運用發生爭議，部分民進黨立委從選舉期間就把廢除紅十字會法列為競選政見之一。事實上，民進黨內部對於廢除紅十字會法與否存有2派意見，內政部長葉俊榮也曾說紅十字會法「宜修不宜廢」。
為了阻擋廢除《紅十字會法》修法，紅十字會總會長王清峰頻頻走訪立院，拜會朝野立委。知情人士透露，前立委雷倩也居中扮演說客，替王清峰穿梭、牽線，雷倩與民進黨台北市黨部主委黃承國父親是舊識，黃承國父親7月10日壽宴，不只總統蔡英文從台東勘災後趕去，民進黨許多黨政要角也都與會，雷倩也是座上賓。
據了解，由於立法院7月15日休會在即，雷倩當晚在會中探詢《紅十字會法》的修法進度，得知在柯建銘協調下，12日會準時在5點散會，剛好在《紅十字會法》的前一案煞車，不會完成修法，是個皆大歡喜的劇本，雷倩隔天也致電國民黨立委賴士葆，轉告並確認此訊息。
只不過，12日當天的院會並未「按劇本」演出，眼看5點散會時程已到，卻殺出時代力量黨團這個程咬金，提案要求延長會議，綠營也跟進同意延長，達成加班表決廢除《紅十字會法》的業績，讓居中穿梭的藍營人士全都傻眼，私下直言被耍了，柯事後也向藍營道歉。
事件2》立院臨時會時程
第2件事是開臨時會的時程。民進黨有意在7月中休會後馬上加開臨時會，8月底再開2次臨時會，利用這2次臨時會通過《勞基法》一例一休、《不當黨產處理條例》、《促進轉型正義條例草案》、大法官人事同意權等案，但在延會最後一天協商時，藍營希望爭取時間休養生息，提出延後第1次臨時會時程的請求。
參與協商人士透露，由於臨時會的召開方式需要協商，原本說好雙方要利用協商來延後第1次臨時會的召開，讓朝野立委都可以休息1周，後來雙方朝2合1的方向討論。由於蘇嘉全8月1至4日率團赴日，因此訂出8月5至19日舉行臨時會的方案，不過，由於蘇嘉全仍有國外行程，藍營同意延到8月8日在舉行，一樣開到19日。
不過，由於綠營內部反彈過大，支持者不能接受《不當黨產處理條例》拖過7月，因此，臨時會2合1的方案被推翻，藍營則是認為在時程安排上已經是百般配合綠營與蘇嘉全，卻連這麼簡單的事情卻都被推翻。
事件3》不當黨產條例立法
第3件事則是《不當黨產條例》的立法。國民黨中央多次下令要求立院黨團全力阻擋，但被黨內賴士葆等資深立委打槍，並尋求王、柯的二軌協商之下，將法律名稱拿掉「不當」2字、清查起始期延後與修改執行機關等「3主張」底牌拿上談判桌，藍營則是同意不杯葛立法。 （相關報導： 綠營「寸土不讓」 王金平不見蘇嘉全 關閉協商大門 ｜ 更多文章 ）
柯建銘在協商時表明願意帶回去黨內討論，但《不當黨產條例》牽涉到黨內最敏感神經，綠營支持者不接受通過時程一拖再拖，因此，結果就是「全被打槍」。知情人士透露，柯建銘在協商時表達綠營黨團「寸土不讓」的立場，再度語重心長地向王金平與藍營黨幹部致歉。
