觀點投書:花次長不必道歉 我們只需要你的同理心

2016-08-03 06:20
內政部營建署。(作者提供)
內政部營建署。(作者提供)

都市計畫審查是一場不公平的戰爭,而且早在會議之前即已開打。內政部不會主動通知利害關係人,所有關注南鐵案的公民團體,都得自行寄出公文,以爭取入場發言的機會。每一次聽聞南鐵都市計畫排入議程後,人民就得不斷跟承辦人確認:能否入場、有多少發言名額。儘管我們盼望能讓都委聽到更多的人民心聲,但受限於通常每團體最多5人、每人限時3分鐘的規定,也只能推派少數代表與會。

殘酷的是,每次一到現場,原本講的都不算數,名額與時間全由主席決定。7月26日的內政部都委會正是如此。

7月21日,內政部寄來電子郵件,上頭寫明都委會將於7月26日召開,要求反南鐵東移自救會提出入場的五人名單。於是我們調開工作、向上司請假,並於7月22日早上送出名單。7月23日,台南市政府送來公文紙本。然而,正如都委會中所爭執的,我們緊盯著都委會網站,直到7月26日的凌晨兩點仍未看到當天議程。

7月26日清晨,我們趕搭第一班高鐵來到營建署。迎接人民的,照例是營建署圍牆上的特製拒馬和一整車的警察。這次營建署特意設置了「人性」帳篷,讓年長者免於在烈日下曝曬,並可前往路邊使用他們租來的流動廁所。南鐵都市計畫排在第六七案,直到近午,人民才被允許入場。不過,包括台南市政府人員等來開會的公務人員,都只要出示公文或手機,就可以順利進入營建署。人民擠在棚子下,在台北盆地潮濕燠熱的高溫中等待。

等待時,我們不斷打電話詢問,要去哪裡拿今天開會的議程。第一通由總機轉接一位陳科長,但人不在座位上,只能留電等待回撥。因為遲遲等不到回撥,我們只好再打了一通,並留言:會議就要開始了,這件事真的很急。結果,還是等不到回電。一直到後來,我們在門口遇到一位營建署的公務員,直接拜託他幫忙,才終於拿到這天的議程。

拿個議程已是一波三折,進場更是難如登天。這天,申請進場的共有四個公民團體。每個團體各自收到一張公文,每張公文上都寫著,該團體有5個名額。結果,開會前營建署突然改口:總共開放10個名額。平均每個團體2.5個,這是要我們把人切一半嗎?

為什麼每次開會前,人民都得提心吊膽,深怕不能入場?為什麼人民光是為了爭取原本說好的進場名額,就得在政府機關門口大動肝火,然後才能獲得主席恩准進場?這可不是一次兩次,而是四年皆然!

四年來,我們一而再、再而三地問:如果鐵路地下化不需要犧牲那麼多人就可以做,政府能不能試著多救幾個人?我們不是不知道,在政府眼中,反正建設前必有破壞,只要做好風險管理即可,而我們這些不幸被劃入範圍內的住戶,從一開始就被當成死人。我們無法接受的是,政府眼睜睜看著人民不斷呼救,非但不肯拉我們一把,甚至關上了逃生艙門。在將求救者踢落深淵的同時,政府還問:「你們為什麼不配合呢?」

花次長,我們不在乎你有沒有爆粗口。只想請你試著回想那一刻的憤怒,然後乘上1460天——這就是四年來,在無形的國家暴力壓迫下,在行政程序絞殺下,我們的真實處境。花次長,我們真的不需要你的道歉。只希望身為都委會主席的你可以卸下威權心態,認清規劃者的專業有其侷限。然後,像個有血有肉的人那樣,把你的同理心找回來。從鐵工局到都委會,這個政府系統中,已經有太多個把真實人生當成「模擬城市」遊戲在玩的「專業規劃者」,卻從來沒有一位把人當成人看的都委會主席。

「以卵擊石,在高大堅硬的牆和雞蛋之間,我永遠站在雞蛋那方。無論高牆是多麼正確,雞蛋是多麼地錯誤,我永遠站在雞蛋這邊。」花次長曾是公民團體出身,一定聽過村上春樹這句話,更明白人民真正要的是什麼。

花次長,你要選擇高牆,還是雞蛋? (相關報導: 觀點投書:決定都市計畫的是專業,還是政治操作? 更多文章

*作者為反台南鐵路東移自救會成員

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