努力24年 不當黨產處理條例終完成三讀立法

2016-07-25 20:45

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立法院長蘇嘉全一槌敲下,《不當黨產處理條例》終於三讀立法通過。(陳明仁攝)

立法院長蘇嘉全一槌敲下,《不當黨產處理條例》終於三讀立法通過。(陳明仁攝)

1992年時任民進黨立委的謝長廷曾提出《人民團體法》草案,欲終結特權經營的黨營事業,這是中華民國立法院首度有針對威權時期政黨取得不當財產提出法案。24年後的今(25)日,民進黨終於在取得國會過半的優勢下,完成《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》立法,立法院長蘇嘉全於晚間8點26分敲下議事槌,宣布三讀通過,完成歷史性的立法。 
 
民進黨第一次執政時,監委黃煌雄曾完成一份黨產調查報告,當時行政院依據監察院調查報告向國民黨要求歸還,但最終只處理了一小部分財產。 

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上一屆立法院,遭杯葛306次 

2002年民進黨執政的行政院正式提出《政黨不當取得財產處理條例》草案,特別立法處理黨產問題,無奈在未取得過半的立法院無法排入議程。一直到上一屆立法院,相關追討不當黨產的草案,一共被杯葛306次,甚至從未通過一讀交付委員會。 
 
至今年國會首度政黨輪替,民進黨取得69席國會過半席次,經過委員會5次審查,召開1次公聽會,黨產條例終於完成委員會審查,並於今天完成二三讀。 

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立院臨時會,表決通過 黨產條例正名「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」,國民黨舉牌抗議。(陳明仁攝)


 
立法過程也未必如預期順利,7月15日會期最後一天,國民黨團為杯葛立法,以焦土戰術不斷表決癱瘓院會,民進黨團只能要求加開臨時會處理,原本可能因國民黨團繼續杯葛仍必須冗長發言並表決千次,不過經過上周及今天的協商後,將議程簡化為國民黨團只要求對4項條文發言,順利將二讀縮短。 
 
晚間8點06分,第34條表決二讀通過,藍綠兩黨分別起身,民進黨立委振奮高舉雙手呼喊「黨產歸零」、國民黨立委則高喊「違法違憲」,各自表態;晚間8點6分,議事人員宣讀完所有條文,三讀表決通過,蘇嘉全一槌敲下,《不當黨產處理條例》終於三讀立法通過。

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