陳冲批房屋稅違法違憲 北市財政局：依大法官釋字369號，無違憲問題

前行政院長陳冲投書媒體，指擁有居所是人的基本人權，因此，地方政府課房屋稅，有違憲之虞。對此，北市府財政局長陳志銘一早出面回應表示，《房屋稅條例》是特別法，優於《土地法》的普通法，且大法官已釋憲，沒有違憲問題。對於外界質疑房屋稅與地價稅重複課稅，他表示，現行法定要用「房屋買賣價格」減除地價，但實務上難行。

對於違憲的質疑，陳志銘表示，陳冲所提《土地法》187條「建築改良物為自助房住房屋，免予課徵」，陳指出，《土地法》是普通法，《房屋稅條例》是特別法，基於特別法優於普通法，因此率先引用《房屋稅條例》中對於房屋課徵稅的條文，沒有疑慮，此外，大法官在民國81年，大法官解釋釋字369號已經解釋過了，應是沒有違憲問題。

陳志銘表示，房屋稅是可以檢討，但現階段還沒有到廢除的地步，這是北市府的想法。

依照《房屋稅條例》11條規定，房屋評定現值是由「房屋構造標準單價」、「折舊率及耐用年數」，以及「房屋街路等級調整率」3項構成公式的因子，作為調整房屋稅的準據。

台北市財政局:房屋評定基礎，不能只針對同一項

對於外界質疑，房屋稅中採計路段率，會與地價稅「重複課稅」，陳志銘表示，房屋稅的課稅基礎是房屋評定現值，而房屋評定現值的評定基準又有三個，分別為「房屋標準構造單價」，「折舊率及耐用年數」，以及「路段率」，台北市未來一定要針對三個同步檢討，不能只針對單一項。

他說，按照《房屋稅條例》11條規定，減除地價這件事情，大家都只看到條文的後面有「減除地價」文字，條文前面還有「『房屋買賣價格』減除地價」，但沒有人去提「房屋買賣價格」，他說，由於「房屋買賣價格」在實務課稅上有難度，因缺乏全國房屋買賣完整資料庫，所以現行是用評定價格取代做為課稅的基礎，但仍應回到房屋買賣價格才是正確的來源。

陳不諱言，《房屋稅條例》11條中第三項所說「按房屋所處街道村里之商業交通情形及房屋之供求概況，並比較各該不同地段之房屋買賣價格減除地價部分，訂定標準」，但在實務上，只考慮「商業交通情形及房屋之供求概況」部分，對於「房屋買賣價格減除地價」部分，在實務上很難做到。

不過，基於財政部與內政部目前考慮走房地合一的「財產稅制」，稅基稅率都將重新檢討，不動產稅制規範也將有變動的可能。 （相關報導： 陳冲批房屋稅違憲 財政部：對房屋所有權人課稅理所當然 ｜ 更多文章 ）

對此，台北市長柯文哲今日透露，在9月中旬會開一個台北市房屋政策的研討會，將針對公宅、租金補貼、房屋稅、社會福利政策檢討，牽涉到4個局處，他知道房屋稅、地價稅大家很關心，現在各局處都在找各個市政顧問團體諮詢，要一整包處理這件事情。