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中美貿易戰》美國財長:貿易協議能否達成,大阪G20峰會後見分曉

2019-06-09 12:00

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2019年6月8日,美國財政部長馬努欽(左)與中國人民銀行行長易綱在福岡的G20財長會議上交談(AP)

2019年6月8日,美國財政部長馬努欽(左)與中國人民銀行行長易綱在福岡的G20財長會議上交談(AP)

美國財長馬努欽周六表示,華盛頓仍然對中美貿易談判持開放態度,但是任何協議須等到兩國元首6月底會晤之後才有可能達成。他在日本福岡參加二十國集團財長和央行行長會議期間接受媒體採訪時說,如果雙方不能達成協議,美國將會繼續採取關稅措施予以施壓。

「我們(當時)已經在達成一項歷史性協議的道路上。如果他們(中方)願意回到談判桌前,完成那些待定條款的談判,那是很好的。如果不行,那麼就像總統說的那樣,我們會繼續採取關稅措施」,馬努欽說。這位美國財長還預測,川普預計將在6月28到29日於日本大阪召開的二十國集團峰會期間與習近平會晤,如果有任何實現突破的潛在可能性,只能是寄希望於那次會晤了。

特朗普和習近平在G20峰會的會晤日程還未最終敲定

馬努欽:會見易綱「不是談判」

馬努欽還計劃在周日和中國人民銀行行長易綱舉行單獨會晤,但是他強調這不會是一次「談判性質的會晤」。他表示自己沒有為這次會談設置具體的目標,作為二十國集團會議正常交流看法的一部分,雙方可能會就一些經濟和金融話題乃至貿易問題進行討論,但是預計不會宣布任何重大決定。

「我們都在為兩國達成一項歷史性的協議而努力,這份協議將會對我們和中國乃至整個世界的經濟都具有重要意義」,馬努欽還透露,華盛頓和北京原本已經基本敲定了貿易協議中九成的內容,而目前的局面是「對方撤回重要承諾而造成的」。

川習會成功機率「五五開」?

川普也在本周四表示,他會等到G20峰會結束之後再決定是否對價值3250億美元的中國商品加征關稅。盡管川普表示計劃在G20峰會期間與習近平會見,但中國官方至今未確認相關日程。美國商業新聞網CNBC引述美國前駐華大使鮑庫斯(Max Baucus)說,中美元首在G20峰會達成協議機率是50對50,「川普至今表現得時冷時熱,有時說中國的好話,之後又責怪中國,這非常難判斷」。

馬努欽周六表示,如果雙方無法達成協議,最終的結果將是「大批企業迫於關稅壓力,將其生產線從中國遷至其它國家地區」。但是這位美國財長否認兩國貿易站對全球經濟造成危害──這也是二十國集團財長和央行行長在福岡討論的話題之一。

「我不認為你們所看到的全球部分地區經濟增速放緩是當前的貿易爭端造成的」,但是馬努欽也強調,如果兩國真的能夠達成協議,將會給兩國乃至全球經濟帶來紅利。

議題:跨國企業的國際最低征稅規則

除了央行行長易綱之外,中國財長劉昆也參加了在福岡舉行的G20會議。針對法律中存在的稅收漏洞,他在周六的會議上提出對稅收體系進行全球性改革的建議。「我們需要制定新的規則,這一點國際上已經建立了共識」,劉昆指出,各國的互相協調至關重要,這也有利於避免雙重征稅。

二十國集團財長和央行行長在福岡討論的一個重要議題就是跨國企業的國際最低征稅規則。其背景是類似谷歌和臉書這樣的數字領域巨頭,雖然在全世界各地獲得巨額盈利,但是由於公司設址地點的關系,大多數國家都無法向這些企業征收稅。此外,很多企業還可以將很多業務轉移到一些低稅率國家,進一步降低納稅負擔。

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