在美國總統歐巴馬以49朵白玫瑰，至奧蘭多悼念逝去的死者後，早已於恐攻當日發布的「降半旗」命令，將一路延續至16日落日前。但《今日美國報》（USA TODAY）卻於18日報導，阿拉巴馬州鮑德溫郡（Baldwin County）的居民根本不知道這件事，因為主政的官員聲稱：「降半旗等於低頭，我才不向恐怖攻擊低頭。」
「當降半旗時，代表我們國家也將象徵性的低頭，說白一點，我才不要因為有恐怖攻擊就這樣低頭。我才不要因為有恐怖份子攻擊了我們的教堂、學校或電影院，就這樣輕易低頭。」郡政府委員會（county commission）主席塔克・多爾西（Tucker Dorsey）在他個人的臉書上寫道。
多爾西更引用了《美國國旗守則》（U.S. Flag Code）中的第175條，認為：「在發生大規模槍擊事件，或是任何恐怖攻擊後，並沒有明文規定要降半旗，我知道這項命令是來自於總統，但我堅信這樣的命令是不符合規定的。」但隨後在文章發布沒多久，便有網友留言提醒多爾西似乎忘記引用第178條：「任何關於懸掛國旗之規定，會因為當局執政者視其適當及需要而有所改變。」
國難當頭 到底該不該降半旗？
其實，和多爾西站在同一陣線的還有密蘇里州科爾郡（Cole County），當地郡議會委員霍雪（Jeff Hoelscher）和謝比諾（Kris Scheperle）皆認為不該降半旗。霍雪在個人臉書上寫道：「我們不能一有風吹草動就降半旗，這樣做早就失去原本的意義了。」
但當兩人向《新聞論壇報》（News Tribune）表示科爾郡議會以2比1通過，決定這次不以降半旗來向奧蘭多恐攻悼念後，隨即引來當州最大LGBT維權團體「提升」（PROMO）的抗議，他們表示該郡的做法，「根本是在受害者、他們的家人和整個LGBT團體的傷口上灑鹽。」幾天後，在社群媒體和各界的壓力下，科爾郡改變立場，降下半旗。
Thanks to your pressure Missourians, Cole County has now done the RIGHT thing and lowered the flag. pic.twitter.com/x9cAaDw0sP
— PROMO Missouri (@PROMOMissouri) June 14, 2016
「66」＝14次大型槍擊＋超過130位死者
因為「降半旗」爭議的發生，《今日美國》特地回首過去，做了一份「歷年來誰是降最多半旗的總統」調查，發現從歐巴馬至2009年上任以來，頒布了66次關於降半旗的總統令，超過小布希的58次和柯林頓的50次。但在這「66」的背後，卻是伴隨著14次的大型槍擊事件、超過130位以上的犧牲者和無數個破滅的家庭。
美國白宮發言人厄尼斯特（Josh Earnest）被問及歐巴馬怎麼看待此事時說道：「降半旗是一種舉國哀悼的象徵形式，向世人表示我們正一起哀悼並支持受害者。」「但目前看來，經過代代相傳，每一代似乎對這種象徵行動，會有不同的表示方式。」
美國總統學者（Presidential scholars）則認為：「歐巴馬採取的這種方式，是他身為撫慰長的一種軟實力，在對待國殤上他用一種較正式，大眾也比較能看得的方式去表現。」在休士頓大學（University of Houston）長年研究總統命令（presidential proclamation）的羅丁浩思（Brandon Rottinghaus）教授則說：「特別是在黨派將美國人民分成不同派別時，這樣的做法可以團結人民…並非在政治層面，而是在情感上，讓人民覺得我們是連結在一起的」。
