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同婚草案成內閣信任投票?林岱樺版本壓境 陳其邁銜命與綠委溝通盼守住政院版

2019-05-12 12:28

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針對同婚合法化大限將至,專法本周將在立法院協商及院會表決。在面對被美化為「折衷版」的林岱樺版草案下,行政院副院長陳其邁領銜低調出馬,個別與區域立委溝通,盼守住政院版底線。(資料照,蔡親傑攝)

針對同婚合法化大限將至,專法本周將在立法院協商及院會表決。在面對被美化為「折衷版」的林岱樺版草案下,行政院副院長陳其邁領銜低調出馬,個別與區域立委溝通,盼守住政院版底線。(資料照,蔡親傑攝)

同婚專法將在本周登場立法院協商及院會表決,除了婚權團體及以宗教勢力為主的反同團體,加緊在立院遊說或施壓立委,而中南部區域立委尤其承受巨大的壓力,據了解,提出《司法院釋字第748號解釋施行法草案》的行政院,由副院長陳其邁低調出馬,個別與區域立委溝通,盼守住政院版底線。尤其面臨黨團內多位立委,原先已支持被形容為「折衷版」的林岱樺版草案,這次的同婚專法表決,某些程度也成為執政黨立委對自己內閣的信任投票。 

原本挺同陣營評估政院版對決賴士葆版的《公投第12案施行法草案》,在執政黨立委願支持自己行政院的情況下,應有過關機會,然後日前半路殺出的「同性結合」專法,由王雪紅家族相關民間組織找上民進黨立委林岱樺提出,更加上修正動議雙管齊下,部分面臨價值和選票兩方壓力的綠委,轉向林岱樺版,挺同婚陣營如臨大敵,尤其林岱樺版本拿掉「同性婚姻」自創「同性結合」一詞,以及三親等可訴請同性關係不成立的「姑姑條款」,讓包裝成「折衷」的林岱樺版,在平權人士眼中,不折不扣是有過之無不及的歧視版。

民進黨立委林岱樺力主政院版《工輔法》放寬多項限制。(郭晉瑋攝)
針對同婚專法,包裝成「折衷」的民進黨立委林岱樺版本中,拿掉「同性婚姻」一詞,更設置三親等可訴請同性關係不成立的「姑姑條款」,成為平權人士眼中不折不扣的「歧視版本」。(資料照,郭晉瑋攝)

未祭出黨紀處分 政院和綠委溝通自己來

挺同婚的民進黨立委尤美女、段宜康等人,就向黨團大聲疾呼,希望黨內立委們思考選票同時也要自省價值信仰,要力保已是後底限的政院版。與婚權團體合作且與綠營關係友善的時代力量立委林昶佐,更連日在多個立委辧公室穿梭,當面說服執政黨立委莫對林岱樺版投下贊成票,也試圖計算挺同陣營可能掌握多少立委票。

提案的行政院自然也沒閒著,這個蘇貞昌上任之後開始研議的政院版,在討論的過程中,時常被宗教團體找上的立院黨團總召柯建銘,來自南部的基督徒幹事長管碧玲,都充份參與討論,甚至法案名稱《司法院釋字第748號解釋施行法》也是管媽神來一筆的創意。但由於執政黨團沒有祭出黨紀的計畫,政院也自己積極參與和綠委們的溝通。

20190315-民進黨立委管碧玲15日出席院會。(顏麟宇攝)
針對行政院版本同婚專法,民進黨立院黨團總召柯建銘、立委管碧玲也充分參選討論,最終《司法院釋字第748號解釋施行法》為民管碧玲提出構想。(資料照,顏麟宇攝)

市長落敗主因、大選將至 陳其邁領命低調溝通

曾在立委時期二度參與同婚法案提案連署的副閣揆陳其邁,就銜命扮演與個別綠委溝通的角色,去年在高雄市長選戰中,對手韓國瑜大方表態支持反同婚公投,陳其邁在一向挺綠的長老教會巨大壓力下,最後關頭仍未表明改變同婚立場,也是他落選的因素之一。不過如此高度敏感的議題及距選舉只剩半年的時間點,政院目前也只能低調、針對個別立委進行溝通。

林昶佐拋雙軌制 政院憂恐讓林岱樺版獲更多支持

至於時力立委林昶佐在9日協商時,抛出若政院版未通過,同性將在524大限後有兩種「民法結婚」和「專法新制」兩種選項可以登記的雙軌制,據了解司法院和行政院都評估不可行。司法院已答覆挺同婚綠委表示,大法官會議不會做出新的決議,除非524無法如「釋字748」所言明讓同性登記結婚,再聲請新的解釋;行政院也評估,若主張不通過政院版、同志也可結婚,恐將造成有壓力的綠委更放心對林岱樺版投下贊成票,因為既可向保守選民交代、又不會成為擋同婚的幫兇,林昶佐的主張反可能成為破口。

因此,行政院的目標才會全力放在力保政院版草案,並由與中南部綠委們熟識的陳其邁出馬個別溝通爭取。政院內部也在評估,草案從法案名稱到內文,是否還有再修正空間,能夠多拉幾票,不要讓立委選擇倒向林岱樺版。

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