# 司法院釋字第748號解釋施行法  

第18屆同志大遊行今（31）日登場，遊行主題為「成人之美」，估計共有超過13萬人到場共襄盛舉，另外，今年也是台灣通過同性婚姻合法後的第2次遊行，同運先驅祁家威表示，台灣下一步要解決的是跨國同婚的議題。

社區營造的推動，在台灣已走過20年，文化部以「NEXT明日社造」為主軸，將於全國召開12場社區營造分區論壇，文化部長鄭麗君並於今（14）日，拜訪台中多個社造團體，宣示論壇正式啟動。鄭麗君表示，如今社造已經開展出不同社向，如性別、移工、新移民等議題，從社區發展成社群，大家一起參與、討論、凝聚共識、尋找願景，這就是社區營造的本質，是台灣民主社會的原型。

男子胡勝翔在同性伴侶死亡後申請喪葬補助遭拒後，打行政訴訟勝訴。台北地方法院認為，《司法院釋字第748號解釋施行法》施行前的過渡期間，「同性伴侶註記」視為「結婚登記」。

「表決一時爽，回鄉火葬場」是民進黨立委蔡易餘在5月17日《司法院釋字第748號解釋施行法》於立法院三讀通過後，在議場的自我解嘲。一句看似輕鬆的玩笑話，確實反映出這些同婚立法過後得到感謝的民進黨立委，回到選區後面臨的巨大壓力和艱困連任之路，如何與保守、傳統、甚至去年公投投下反修民法選票的選民溝通，成為一大課題。

台灣日前正式通過同婚專法，法案起草人之一林昀嫻1日在華府出席法學研討會時頻頻受到國際學者專家的道賀，鑽研性別平等的她很開心，「沒想過自己的國家會這麼快通過。」

台灣立法院通過了劃時代的法案：「司法院釋字第748號解釋施行法」。對人權的保障雖獲得國際媒體激賞，卻也引發反同團體的憤怒，表示這是「不尊重公投」，但事實並非如此。仔細讀完公投和釋憲，我們不難發現，此立法正就是依照公投結果和釋憲而來，「不尊重公投」其實是反同團體的最新謠言。

「我是非常鮮明反同的人，但是我一樣要面對《憲法》……我們必須向《憲法》低頭，沒有一個人民、沒有一個政府、沒有一個政治人物，包括總統，能站在《憲法》的對立面，我要對於今天通過以後所有不滿的人表示道歉。請你們包容、瞭解，台灣不應該再製造對立。長夜將盡，我們共同迎向未來。」五月十七日同性婚姻專法在立法院表決前，民進黨團總召柯建銘難得感性地在議場說了這一段話。

早在希臘時代，亞理斯多得即將法律分為自然的(natural)與法訂的(legal)兩類。所謂「自然的法」，社會中謂具有共通性且普遍存在強制力的法律。法訂的法是指某些在效力上沒有差等，純粹因為法之訂定而產生規範的法律。因此，人們對自然的法的認定是沒有歧義的。直到近代，亞理斯多得對法律的分類依然被個各學者所接受。

立法院昨（17）日三讀通過同婚專法，台灣成為亞洲第一個同婚合法化的國家，引起全世界關注。昨日在立法院院會表決時，時代力量立委林昶佐在議場內發言，「國民黨立委賴士葆、費鴻泰、沈智慧等立委跟著錯誤資訊起舞，造成社會衝突」，得到立法院內許多掌聲，也引發網友熱議。

同婚專法昨（17）日在立法院三讀通過，其中在進行第4條關鍵條文「同性二人應向戶政機關進行結婚登記」表決時，有7位國民黨立委投下贊成票，引起許多藍營支持者不滿，揚言要用選票將其換掉。其中，投下贊成票的國民黨立委陳宜民表示，不想被「政治」影響而做出後悔的決定，人權和良心才是他的堅持和從政的初衷。

立法院會昨（18）日三讀通過《司法院釋字第748號解釋施行法》，台灣成為亞洲第一個同性婚姻合法化的國家。去年在臉書上出櫃的兩位知名插畫家「Aida&綺綺」也在臉書上宣布「我們要結婚了」，並感謝粉絲多年的支持。

亞洲第一部同性婚姻專法《司法院釋字第748號解釋施行法草案》在立法院三讀通過，台灣也成為亞洲第一個同性伴侶可以合法結婚的國度。其實早在18年前的4月1日，荷蘭的同志伴侶就可以根據《民法》合法結婚，成為全球第一個同性婚姻合法化的國家。荷蘭駐台代表紀維德（GuyWittich）表示，恭喜台灣落實婚姻平權，成為亞洲第一，是人權和自由相當重要的一步。他指出，荷蘭在2001年成為世界第一，合法保證同志婚姻，但20年來消弭歧視、保障平等的工作仍然不斷，希望未來台灣有荷蘭能夠有更多合作，共同維護普世的價值。

《司法院釋字第748號解釋施行法草案》在立法院三讀通過，台灣也寫下人權史新頁，成為亞洲第一個同性伴侶可以合法結婚的國度。而南非於2006年11月30日成為全球第5個同婚合法化國家，是非洲第1個也是至今唯一認可同婚的國家，經歷數十年種族隔離的傷口，對尊重與平等的追求早已深植南非人心，將禁止性向歧視寫入憲法。儘管仍有宗教及保守團體表達反對立場，但大眾普遍對同婚抱持支持態度。

台灣《司法院釋字第748號解釋施行法草案》在立法院三讀通過，寫下性別平權里程碑，台灣成為亞洲第一個通過同性婚姻合法化的國家，對此北美首個彩虹國度加拿大駐台機構「加拿大駐台貿易辦事處」政經暨公共事務處處長馬孟凱表示，婚姻平權不會扭轉社會、制度和傳統，帶來的是對每個人有更多包容。身為在台灣工作的加拿大人，見證台灣加入世上眾多民主社會，把這重要的人權延伸賦予至所有公民，我們對此感到驕傲。

同婚專法今（17）日中午在立法院院會展開二讀程序，在民進黨團、時力黨團出席立委全數投下贊成票，法案名稱確定為《司法院釋字第七四八號解釋施行法》。民進黨團有4位立委未出席投票、國民黨團則有7人未出席，許毓仁成為唯一投下贊成票的藍委。

同婚專法今（17）日在立法院院會進行表決，副院長蔡其昌上午在表決前夕，現身議場與民進黨團坐在一起，並且從法案名稱開始，投下贊成票。

同婚專法今（17）日將在立院表決，民進黨團昨確定「一致投票」態度，今上午也討論是否動用黨紀。在黨內反同婚立場鮮明、並為宗教團體提出「同性結合」專法的民進立委林岱樺，今天在黨團大會前公開表示，不會投行政院版本，更會反對第4條開放同性「登記結婚」。

今年5月24日，台灣將成為亞洲第一個同志可以合法結婚的國家，對於投身同志運動超過30年的祁家威，這只是革命的過程而不是終點。同志伴侶們結婚了，然後呢？祁家威說，他的下階段目標是推動跨國同性婚姻合法化，讓外國同志伴侶的婚姻在台灣也能被承認。祁家威笑說，同志運動要成功有三大要素：「能、敢、會」，剛好這三項條件他都具備，「這就是我的天命吧！」

總統府秘書長陳菊今（16）日下午在臉書貼文表示，明天立法院將表決婚姻平權議題，在符合大法官憲法解釋，和尊重公投結果之下，希望法案能夠順利通過，以實現人權的價值。

同性婚姻專法明天決戰立法院！為確保同婚列首案之議程不受杯葛、干擾，民進黨團今（16）日凌晨起已發動立委「排班」，固守議場門口，以降低變數，避免節外生枝。

同性婚姻立法大限在即，民進黨團內部至今意見分歧，尚無定見。為避免政院版失守，行政院明（16）日下午邀請民進黨立委至行政院開會，行政院副院長陳其邁親自溝通「固票」。

「我們以為只要在一起就好好的，但如果沒有法律保障，我就只是她的陌生人……」今（14）日立院展開同婚3草案協商，平權團體亦集結千人於立院外訴求守護唯一支持「同性婚姻」的政院版草案，藝文界人士紛紛到場聲援；而與伴侶相愛18年、著有《說好一起老》一書的女同志作家瞿欣怡感嘆，之前伴侶發現罹癌時她們已在一起15年，醫院說她們只是「室友」，沒有法律保障的話兩人只是陌生人，盼立委能支持政院版草案，讓同志可以真正結婚。

「說公投可以大於釋憲、大於憲法，是不適格的立法者！」今（14）日立院展開3版本同婚法案協商，因國民黨籍立委賴士葆主張「每一條都有意見，全部要求保留」，會議於下午2點半結束。對此，婚姻平權大平台總召呂欣潔表示法案將於周五演變為「表決大戰」，譴責賴士葆綁架協商，對於藍委賴士葆、孔文吉、沈智慧再三強調「公投結果大於憲法」之主張，婦女新知研究員曾昭媛也痛批「跳針」，曾昭媛呼籲國民黨：「不要讓這3位立委把貴黨跟反同標籤貼在一起！」

「政院版專法已是打折、打到骨折的版本，如果這版本連執政黨都不能守住，未來這政府還有什麼好期待的？」今（14）日立院展開同婚3專法協商，平權團體亦集結於立院外青島東路呼籲立委守住唯一支持同性「婚姻」之政院版《釋字748施行法》，現場人數破千。下午2時許，昔日三一八學運要角之一林飛帆亦現身力挺政院版，呼籲周五（17日）表決時應有更多支持平權者站上街頭，也力求執政黨守住政院版。

同性婚姻立法大限在即，立法院正在協商各版本條文，預計本周五（17日）表決。總統蔡英文今（14）日明確表態力挺行政院所提版本，這是一個把各方意見都納入的「最大公約數」版本，希望得到大家支持，也盼各界相互體諒、包容不同意見。

「不要讓立委笑我們同性戀都晚起！」立法院今（14）日進行3版本同婚草案協商，而同運團體本周也進行動員集結青島東路呼籲守護政院版，清早現場便站滿約千人，而素來支持婚姻平權的和碩集團董事長童子賢、金鐘影后温貞菱亦到場聲援。婚姻平權大平台總召呂欣潔表示，目前政院版《釋字748施行法》對同志團體來說已是最後底線，至於藍委賴士葆版、綠委林岱樺版都無法取代「結婚」，「我們現在以守護院版為目標，不接受有其他任何可能性。」

同婚法案本周將決戰立法院，訂於5月14日協商，5月17日表決，以趕上釋字748號解釋的5月24日大限。台大學生會等34學生組織連署緊急動員，號召全台大專校院學生於14、17日至立院外集結，一同聲援。

同婚專法將在本周登場立法院協商及院會表決，除了婚權團體及以宗教勢力為主的反同團體，加緊在立院遊說或施壓立委，而中南部區域立委尤其承受巨大的壓力，據了解，提出《司法院釋字第748號解釋施行法草案》的行政院，由副院長陳其邁低調出馬，個別與區域立委溝通，盼守住政院版底線。尤其面臨黨團內多位立委，原先已支持被形容為「折衷版」的林岱樺版草案，這次的同婚專法表決，某些程度也成為執政黨立委對自己內閣的信任投票。 

距離大法官釋憲同婚合法化5月24日大限，只剩最後12天。近來除了有挺同團體動員包車北上，呼籲立委支持行政院版同婚專法草案之外，時代力量台南市議員林易瑩也找來戶政人員，以快問快答的方式替同志朋友說明結婚登記的注意事項，讓不少網友大讚「好貼心」。

同性婚姻立法進入倒數關鍵期，立法院14日將逐條協商、17日在院會表決。民進黨立法院黨團今（10）日決定，將成立同婚修法專案小組（釋字第748號解釋施行法專案小組），先針對條文的精神、文字細節等，在黨內凝聚共識；且此小組將納入各縣市代表，讓「有意見」的黨團成員可以充分參與討論、發言。

「司法院釋字748號解釋」所定的5月24日大限即將到來，立法院長蘇嘉全今（9）日首度針對同婚專法進行朝野協商，在釐清應於5月24日前完成立法程序後，蘇嘉全裁示，5月14日進入逐條協商，5月17日表決，務必要讓法案三讀後，趕得上5月24日前由總統公布。

同婚釋憲案五月二十四日大限將至，立法院朝野立委近日力拚同婚專法過關，目前計有三個同婚專法草案在立法院角力，將正面對決。

立法院長蘇嘉全辦公室今（7）日發出黨團協商通知，將於本周四（9日）召集同婚專法的朝野黨團協商，包括行政院版、賴士葆版、林岱樺版，協商將於9日上午9時半舉行。

同性婚姻立法大限將屆，民進黨團總召柯建銘今（3）在立法院受訪表示，5月24日前一定要通過，「這是沒有辦法迴避的」，可能時程很快，搞不好下周就開始協商。

立法院司法委員會今（2）日針對攸關同性婚姻的行政院版《司法院釋字第748號解釋施行法》草案、賴士葆版《公投第12案施行法》草案，進行朝野協商。但由於部分立委主張，綠委林岱樺另提出的《司法院釋字第748號解釋暨公投第12案施行法》草案，明天院會才會處理是否併案協商，因此今日協商並無任何具體進度。

立法院5月2日將進行同婚專法協商，力拚5月24日前完成立法。對抗行政院蘇內閣提出的《司法院釋字第748號解釋施行法》草案，反同婚陣營手上已有「下一代幸福聯盟」賴士葆版《公投第12案施行法》草案。不過，宏達電董事長王雪紅家族的「異象國際公益展望基金會」也悄悄行動，他們認為幸福盟版草案與政院版難抗衡，本周除了也將提出《司法院釋字第748號解釋暨公投第十二案施行法》草案，更將在協商會場直接以政院版同婚草案提出「修正動議」，雙管齊下，一定要擋下同性以「婚姻」名義結合。

行政院版同婚專法逕付二讀後，本週四（5月2日）即將啟動協商。立法院司法委員會召委周春米今（29）日已發出開會通知，5月2日中午將針對行政院版《司法院釋字第748號解釋施行法草案》，以及藍委賴士葆的《公投第12案施行法草案》併案協商。

台北市政府開放預約登記5月24日同婚；彰化縣民政處說，尚未比照台北市辦理，由於只剩一個月，已向中央反映像是戶政系統更新等都要提早作業，也會照顧到同性伴侶的需求。

立法院院會今（15）天處理反制同性婚姻合法化的「公投第12案施行法」草案，國民黨團提議逕付二讀，與行政院版同婚專法併案協商，但時代力量反對，主張退回程序委員會。最後，經表決處理，此案逕付二讀。

同婚議題歷經大法官解釋與公投後，行政院版與下一代幸福聯盟都提出專法版本，兩草案間就是否適用婚姻制度、年齡、收養子女、施行日期等部分大相逕庭，關係上則有同性婚姻、同性家屬之差別。

立法院國是論壇中，某委員闡述了這個說法，表示司法院大法官會議解釋第748號（下稱本解釋）解釋文末提到「…逾期未完成相關法律之修正或制定者，得依民法婚姻章規定，向戶政機關辦理結婚登記…」，認為這是「大法官造法」，司法權霸凌立法權的顯例！又說107年底的公民投票已經用最新民意推翻了大法官的「偏見解釋」等，筆者認為可能有點誤會。而這個誤會，我們應當從權力分立角度開始說起：

台灣行政院版的《司法院釋字第748號解釋施行法草案》草案5日送入院會逕付二讀，歐洲的捷克國會議員與LGBT團體近年也推動同性婚姻合法化，30歲的捷克海盜黨眾議員米哈勒力挺同性婚姻合法化，他表示「不希望性傾向不同的人被當成次等公民」，並直言同婚合法化之後，「異性戀還是可以維持原本的權利」。

立法院院會日前決議《司法院釋字第748號解釋施行法草案》逕付二讀，時代力量立院黨團在會前嗆聲，批評民進黨並未動用黨紀要求綠委立場，但時力被抓到出席率比民進黨團更低，黨團臉書專頁遭到網友一面倒批評。黨籍台北市議員黃郁芬今（7）日在臉書公開對立院黨團臉書發文感到不解，認為時力當天扣掉生產的洪慈庸，缺席率比民進黨更高，而且對投下反對票的國民黨隻字不提，「真的有臉說別人嗎？」

根據媒體報導，同婚法案在立院表決闖關，國民黨立委孔文吉表達反對時，竟然稱「台灣難道沒有神在掌權嗎？」一席發言除了引起網友嘲諷和熱議，但筆者也要提醒這些反同宗教以及立委，台灣有宗教自由，也有不信的自由，更不代表宗教可以干預政治，也別忘了德國哲學家尼采所說的「上帝已死！」

國民黨立委許毓仁表態支持同婚，先前卻刪除性平預算，今（5）日立法院院會針對行政院版同婚專法「司法院釋字第748號解釋施行法」逕付二讀進行表決，他也未出席投票，被質疑態度不一。對此，許毓仁表示，沒去投票並不代表反對，未來黨團協商時，會提出修正動議，「到時候誰是真正支持同婚出席和為同志權益發聲，才能見真章。」

立法院院會今（5）天處理攸關同性婚姻合法化的「司法院釋字第748號解釋施行法草案」，民進黨團上午召開黨團大會，決議一致支持逕付二讀，最後亦以人數優勢，提案表決通過，成功闖關。

攸關同性婚姻合法化的「司法院釋字第748號解釋施行法草案」已送入立法院，然民進黨團態度開放，傾向不以黨紀約束黨籍立委，成為反同陣營破口。時代力量黨團總召徐永明今（5）天向民進黨團、民進黨中央喊話，若連《勞基法》修法都以「黨紀」伺候、要求一致投票，很難想像攸關人權議題，執政黨黨團沒有清楚的態度及明確立場，呼籲民進黨團堅持行政院版立場。

立法院院會5日將處理攸關同性婚姻的《司法院釋字第748號解釋施行法草案》，民進黨團將提議逕付二讀，而反同團體今（4）日也積極在立法院遊說保守立委及黨團，並委由國民黨立委賴士葆提出《公投第12案施行法草案》。

行政院終於趕在二月底向立法院提出《司法院釋字第七四八號解釋施行法》草案，這個同婚專法的中性命名，技巧性避開反同與挺同最在意的「稱謂」問題，「為反同留了面子（名稱），也為挺同贏了裡子（實質保障）。」

行政院版同婚專法「司法院釋字第748號解釋施行法」草案出爐，時代力量立委林昶佐也提出「同性婚姻平等保障法」。時代力量新任黨主席邱顯智今（22）日說，時力肯定行政院努力，林昶佐也提出草案，提供對同婚配偶及子女權力，提供更周延的保障，盼此版本也能被討論，呼籲兩大黨委員不要阻擋（稍晚臉書修文成「多多連署支持」）。