# 同性婚姻專法  

「大雨之下，我們一起撐起一片彩虹。能一起走到現在，還會一起走到永遠。國際不再恐同日的好消息，人人生而平等的權利，可以結婚了。Let'sgetmarried.#全濕回家熱水澡」

藍綠兩黨的「不分區立委名單之亂」，讓「不分區」、「政黨票」關鍵字登上Google熱搜排行榜。不分區立委是否註定是政治分贓？不分區立委進入立法院後到底做出哪些貢獻？他們能突破黨紀掣肘、發揮專業嗎？

亞洲第一部同性婚姻專法《司法院釋字第748號解釋施行法草案》在立法院三讀通過，台灣也成為亞洲第一個同性伴侶可以合法結婚的國度。其實早在18年前的4月1日，荷蘭的同志伴侶就可以根據《民法》合法結婚，成為全球第一個同性婚姻合法化的國家。荷蘭駐台代表紀維德（GuyWittich）表示，恭喜台灣落實婚姻平權，成為亞洲第一，是人權和自由相當重要的一步。他指出，荷蘭在2001年成為世界第一，合法保證同志婚姻，但20年來消弭歧視、保障平等的工作仍然不斷，希望未來台灣有荷蘭能夠有更多合作，共同維護普世的價值。

每一天入夢前親吻彼此互道晚安，醒來以後再親吻對方互道早安，或許一起煎個蛋，也可能一起手牽手慢慢走到樓下早餐店，這戀人們的平凡日常，在台灣有一群人仍無法實現──另一半為期3個月的居留是他們日夜相處的大限，時間一到就必須重新入境台灣、也不知能否再進來，婚姻之於某些人來說或許只是一張紙，對他們來說卻是保障不再分離、不再漂泊的救命丹。

「我覺得是有智慧的名稱！」昨夜行政院會將同婚專法定名為《司法院釋字第748號解釋施行法》，巧妙避開「同性婚姻」、「同性共同生活法」之爭議，概要內容亦被同運團體評價已盡力實現「婚姻自由之平等保護」大法官釋字748號意涵，表示肯定，而今（21）日上午團體伴侶盟記者會上，長跑同志平權運動30年的先驅祁家威即對此名表示高度肯定：「我聽說是管碧玲提議的，蘇貞昌如果能欣然接受的話，應該可以去選總統了！」

行政院長賴清德今（6）日邀請民進黨立委進行便當會。據轉述，會中再度因同婚議題激辯，但最後仍懸而未決；「挺同」的尤美女表示，民進黨對於婚姻平權的立場解釋不夠清楚，並強調「公投結果（所立的專法）不能違憲」；民進黨團總召柯建銘則回稱，不是解釋不清楚，「其實大家心裡都有答案了」。隨後，柯就離開回立法院參與黨團協商。

行政院決議，同性婚姻未來將採取《民法》以外的專法方式推動。對此，婚姻平權大平台今（30）日提出3點聲明，強調對公投結果感到遺憾，也希望行政院提出的法案應遵守大法官釋憲，任何的立法形式都不能違反釋字748號。

經過了昨天的緊繃與失望，我大概彙整了許多朋友的問題一次回答，經過這場戰役，不妨可以思考看看自己的盲點在哪裡：

多年來，位於中歐約九百萬人口的奧地利，民意調查均認同「非異性伴侶也有結婚的權利」，不過奧地利雖然是政教分離的民主國家，但教會的勢力依舊雄厚，每每有婚姻平權方案登上檯面，總受到保守教會人士的強烈反彈。後來國會在2010年勉強立了一個專法，稱之「伴侶登記法案」（EingetragenePartnerschaftGesetz）；筆者也曾為此發表一篇文章發表於想想論壇（奧地利的婚姻平權史一路走來）。

台灣九合一選舉24日登場，民間發起的「平權公投」與「愛家公投」將合併舉行，支持同性婚姻的陣營與反對同性婚姻的陣營近期積極爭取台灣民眾的支持，這場公投引起國際社會矚目，英國《衛報》、美國網路媒體《Vice》、《日本經濟新聞》等國際媒體紛紛加以報導。

同志在明年五月以後就可以結婚，已經成為定局，只有訂定專法與直接入民法的差異，任何公投結果，都不能阻擋同志結婚。所以，認為公投通過以後，就會導致孩子喜歡同性、台灣一片大亂、以後不曉得怎麼稱呼阿姨的老婆、台灣以後沒人生小孩、人跟摩天輪以後就可以結婚、外國人會進來台灣享用台灣健保資源等等的人，請不要關心這些公投，因為結果都一樣。上面擔心的結果，明年五月以後，自動會發生。

說實在話，任何公投都不能改變明年五月以後，同志就可以結婚的事實。不論兩好三壞的投票結果如何，唯一影響的結果，或許是民進黨主控的立法院，是否願意將同志婚姻設於民法或另立專法而已。所以，如果有人反對同志結婚，是因為你的宗教說，只有一男一女能結婚，因而想去領取公投票反對同志結婚，那麼還是省省力氣為當，那天去郊遊踏青都好，免得發現最後還是一場空。

同性婚姻的相關規範究竟要入民法婚姻章節，還是要另訂專法予以依據，是這兩年許多人爭論的議題。在討論的過程中，支持民法的人會強調若是另訂專法，實際上仍舊是歧視，原因後段闡述；支持專法的人則主張倘若同性婚姻入民法，需要更動太多的法條細節與文字，許多傳統的婚姻文化也會因此而受到波及與破壞。

司法院大法官即將在24日召開憲法法庭，針對同婚議題展開辯論。挺同團體16日召開記者會，表示將持續募集同志故事，並在20日把募集到的同志故事交到司法院，讓大法官看到同志的真實處境，期望大法官能做出實質平等的裁斷。

婚姻平權法案雖然在上會期初審通過、交付協商，但本會期仍須面對後續修法歷程，傾向修專法的民進黨立委趙天麟今（21）日也在立院總質詢正式表態，台灣在亞洲國家即便是專法也是一種「進步」，「因為我們從來沒有亞洲國家有這種立法」；他認為，如果能夠在社會還沒辦法理解、完全習慣的狀況下，不在民法修正上去挑戰婚姻定義，而可以用專法、伴侶法給予同性戀者願意組成家庭、所有法律權利予以保障，他想這是好的開始。

日前有反同人士發動罷免時代力量立委黃國昌，不過立法院今（26）日審查婚姻平權草案時，民進黨團總召柯建銘表示反對這樣的罷免，他表示立法院是要解決問題，而非政治表態的地方。

針對同性婚姻入法，下一代幸福聯盟今（22）日下午舉行全國、地方民調公布記者會，直指全國高達7成6民眾認為，同性婚姻合法化應交付公投決議。下一代幸福家庭聯盟家長代表曾獻瑩呼籲社會理性溝通，將同性婚姻的「是非題」轉化為「申論題」，立法院也應立即停止審查，將全案交付公投表決。

日前拜讀陳技宏先生之「婚姻平權應先立專法實踐，但同性伴侶不宜收養子女」，內心憂喜參半。憂的是花了這麼多時間論述，議題實該有所前進，而非反覆重播舊論點。喜的是經過討論、辯證後，雙方開始有所交集。以下試就雙方異同之處，略加整理。

為推動婚姻平權法案，國民黨籍立法委員許毓仁與民進黨立委尤美女今（13）日上BuzzOrange影音網直播，向民眾解釋同性婚姻的疑問，包含立法的精神、修《民法》與立專法的差別等等，許毓仁表示，在他過去的成長過程中，就認識許多的同性戀朋友，因此推動同性婚姻對他而言是一個非常重要的工作。

立法院民進黨團總召柯建銘今（12）日上午接受廣播節目專訪時指出，民進黨團對婚姻平權百分之百沒有意見，不過修《民法》或立專法2條路徑，此問題永遠不可能有黨團決議，社會應冷靜面對，溝通協調找出共同的一條路。

總統蔡英文多次表達同性戀有權結婚，但始終未對修《民法》或立專法表態。在支持立專法的反同團體與主張修《民法》的挺同團體接連在2個周六動員上街表達訴求後，蔡英文11日發表3點呼籲，希望雙方冷靜，透過更多的對話與相互理解，尋求解決之道，不要把對方當仇敵對待。

台灣同志諮詢熱線協會6日推出「婚姻平權大平台」，整理了關於婚姻平權的最新資訊，《民法》修正草案的前後差異，並針對社會上，對於婚姻平權的偏見與錯誤資訊做出問答回應。

近期「同性婚姻合法化」議題持續在台灣延燒，支持與反對聲浪爭論不休，美國《紐約時報》（NewYorkTime）與《英國廣播公司》（BBC）等多家外媒紛紛專文報導，英國《經濟學人》（TheEconomist）1日以〈台灣爭辯同性婚姻〉（TaiwanDebatesGayMarriage）為題，從台灣社會風氣與民主發展等脈絡，討論台灣爭取同志權益的進展，進而探討台灣同性婚姻合法化的歷史與挑戰。

美國媒體「外交政策」雜誌報導，台灣站在婚姻平權合法化的邊緣，但社會看法分歧，亞洲能否出現首個同志婚姻合法的國家仍有立法長路。外交政策（ForeignPolicy）雜誌11月30日以「亞洲何時才能見到同性婚姻合法，台灣站在婚姻平權合法化的邊緣，但社會高度分歧」為標題報導，台灣爭取婚姻平權的歷程與立法面臨的挑戰，報導同時為美國其他媒體轉載。報導指出，雖然數10年來台灣支持同志權益的聲浪提高，但婚姻平權卻未見成果，許多地方政府開放同性伴侶登記與同志參加集團結婚，但這些作為沒有任何法律的保障。報導寫到，對許多人而言，總統蔡英文當選與民進黨執政帶來更廣泛與重大改變的機會。蔡總統競選期間的聲明看來支持婚姻平權。她曾在臉書（Facebook）上傳彩虹相片，並首度提名跨性別的唐鳳擔任閣員，這被認為是接受非傳統性別角色的步驟。

婚姻平權議題持續沸騰，挺同團體近日在網路上發起罷免民進黨團總召柯建銘，28日更號召上萬人占領立法院外青島東路，高喊「我要爭平權，不要立專法」，呼籲民進黨支持尤美女版《民法》修正案。對此，柯建銘今（29）日表示，不能以恐嚇立法委員的方式讓人不敢提案，「這是不理性的社會」。

本名焦安溥的歌手「張懸」今（28）日受邀出席由立法院司法及法制委員會舉辦的第2場「同性婚姻法制化」公聽會，她表示，如果大家要看待真正的法律，就要接受眼前神聖的《民法》應該要被觸碰、挑戰，「常常像道德一樣，被我們拿來修繕，不是高高在上舉著旗幟，它也不是我們拿著匾額去砸破別人的頭，只因為我們用傳統文化或道德去定義別人」，張懸說，大家永遠要拿道德修繕自己看待世界的觀點。

立法院司法及法制委員會今（28）日進行第二場「同性婚姻法制化」公聽會，導演李烈也受邀參與，她相信，同婚法通過，同志會比某些異性戀族群更在意他們的婚姻，「因為他們知道這條路跟婚姻得來的有多麼困難，大家不要忘了，他們也有繳稅，卻不享有應有的權利」；談到對專法的看法，李烈也說，「不管是同性戀、異性戀，跟我們都是一樣的、沒有什麼不同，所以既然大家都是一樣的，為什麼要立專法？立專法這件事情有點奇怪。」

立法院針對婚姻平權法案公聽會出現為宗教人士辯論，古亭長老教會牧師陳思豪28日在公聽會表示，見到有教徒在第一線阻撓同志爭取權利，自己要代替基督徒向同志族群道歉。

立法院司法及法制委員會今（28）日進行第2場「同性婚姻法制化」公聽會，育有一子的同志家長楊家敏表示，有些人說同性不是天生，有些童年受創傷，讓她想到童年時的保母曾向她媽媽說，抱歉讓她成為同性戀，媽媽也曾向她說是不是媽媽太強勢才會讓她成為同志，「如果這樣繼續這樣講，只會造成更多長輩對我的愧疚」，她寧願聽到反同的人說，我討厭同志，但她們值得結婚成家的權利，也不要聽到「我們愛同志，但她(他)們沒有資格結婚成家」。

為了開放同婚修法，同婚與反同婚兩派爭執不休，國民黨28日公布最新民調，支持同婚與立專法都獲得過半民眾支持，其中支持同婚有51.7％，支持立專法有53.3％。

立法院國民黨團上周拍板，支持另以《同性伴侶法》保障同性權益，不支持修民法，而法務部也在研議朝伴侶保障方向立法。不過民進黨立委吳秉叡今（28）日指出，他認為無論修民法或另立特別法，權利義務都應均等，如果另立特別法，也應同樣以「婚姻」為名。

立法院司法及法制委員會28日進行第二場「同性婚姻法制化」公聽會，曾擔任「台灣走出埃及輔導協會」培訓組組長的性教育師王文靜表示，科學、醫學沒有證明同性戀是天生，很多研究發現同性戀可以蛻變，「如果可以選擇，很多人也不希望自己是同性戀，只要幫他輔導、給予時間，最後還是會走入家庭。」

立院民進黨團總召柯建銘今（26）日表示，同志婚姻議題，民進黨內傾向另立專法，該則臉書PO文被上千則網友留言罵翻，而黨中央政策會執行長段宜康也在臉書反嗆，那是柯建銘個人意見，不能代表民進黨。

同性婚姻議題成為這兩周來社會關注的議題，在昨(24)日司法及法制委員會召委許淑華召開的公聽會落幕後，民進黨團總召柯建銘接受媒體訪問時卻透露出另立專法也是可以思考的選項，此一說法馬上在黨內引來爭議，一群民進黨內的政治工作者25日趕緊在臉書上成立活動，支持婚姻平權該經由修正民法的管道，反對另訂專法的隔離政策，短短幾小時內已經獲得不少民進黨國會助理聲援，紛紛上傳自己在委員辦公室內的標語：「我支持婚姻平權，修改民法972」，儼然也是一種對黨團意見的表態。