中美貿易戰》戰的不只是貿易!美中關係降至40年來的冰點,絕非一紙協議可以解決

2019-05-11 20:01

? 人氣

習近平、川普、中美貿易戰。(美聯社)

習近平、川普、中美貿易戰。(美聯社)

「美國和中國的衝突勢不可免,兩國花費數十年建立的善意基礎正在迅速瓦解。」美國「亞洲協會」2月在一份中美關係評估報告中如是說。

今年是美中建交40週年,但隨著貿易戰全面升級,兩國關係來到數十年來的新低點,許多智庫、學者均表明對中美關係的長期發展並不樂觀。《美聯社》(AP)11日分析,雖然貿易戰的確為中美關係帶來艱鉅挑戰,但華盛頓與北京當局的歧異早已超越經貿層面,《美國之音》(VOA)也指出,美國與中國之間的競爭關係絕非一紙貿易協議可以解決,即使兩國最終達成協議,也只是在日益擴大的裂痕上貼上一枚「OK繃」。

中美貿易戰全面開打一觸即發(AP)
中美貿易戰全面開打一觸即發(AP)

許多人曾經樂觀認為,隨著中國在2001年加入世界貿易組織(WTO),納入全球經貿秩序中,與世界的交流將使中國在經濟和政治面向逐步開放,向資本主義民主國家靠攏,但此後的事態發展卻不如預期。

中國不再韜光養晦 美國備感威脅

《美聯社》分析,2008年金融危機爆發,是中美關係產生質變的轉捩點—美國陷入數十年來最嚴重的經濟衰退,超級強權的光環黯然失色,與此同時,中國則趁勢崛起,透過政府大規模的刺激內需計畫,交出亮麗的經濟成長數字,有不斷擴張的經濟實力為後盾,充滿雄心的中國也一改過去「韜光養晦」的發展策略,亟欲在國際社會發揮影響力。

中美貿易戰(AP)
中美貿易戰(AP)

現任中國國家主席習近平上台後,對內不斷擴張權力,推翻共產黨過去建立的集體領導傳統,更在去年修憲廢除任期限制。對外,習近平提倡「中華民族偉大復興」,毫不掩飾對南海的軍事野心,香港的自治權大幅遭到限縮,台灣也面臨與日俱增的武統壓力。

而在經濟層面,北京當局提出「中國製造2025」,揚言要在人工智慧(AI)與機器人等領域居於全球領先地位,卻也引爆華府不滿,指責中國透過大量補貼本國企業、竊取商業機密與智慧財產權,強迫外國企業移交技術等方式,不擇手段達成目標,要求中國遵照美國的規範,也成為中美貿易談判的核心爭端之一。

美中兩國對抗已經超越商業協議的解決範疇

亞洲協會(Asia Society)指出,許多美國意見領袖開始把中國視為威脅,認為中國透過不公正的手段削弱美國經濟,對美國國安造成威脅,更挑戰了美國的民主價值。相反地,中方則認為美國為了延續在國際社會的主宰地位,千方百計遏制中國的崛起。

駐北京的記者舒曼(Michael Shuman)7日在《彭博社》(Bloomberg)發表評論指出,美中有沒有協議一點也不重要,協議不會改變北京對高科技行業的扭曲的補貼。即便達成協議,所謂的「執行機制」最終也會淪為兩國無休止的互相指責。美中兩國的對抗已經超越了商業協議的解決範疇。

中美關係進入建交以來的谷底

雖然美國與中國歷來曾發生多次衝突,1989年爆發六四天安門事件,解放軍槍殺平民的鎮壓行動,美國政府當時對中國祭出一系列制裁措施。1999年,北約(NATO)對南斯拉夫展開空襲,中國駐南斯拉夫大使館遭美軍轟炸,雖然美方堅稱此事完全是意外,但仍引爆中國民眾的反美情緒。2001年4月,中美兩國軍機在南海相撞,一度演變成外交危機。但《美聯社》稱,自從貿易戰開打,美中關係恐怕來到建交以來的谷底。

華府智庫布魯金斯研究所(Brookings Institution)資深研究員杜大偉(David Dollar)表示,「我們和中國之間存在一長串問題,即使我是位經濟學家,我並不會把貿易問題列為優先項目。」

中國共產黨中央委員會建議修憲,廢除國家主席的任期限制,外界普遍認為這是為習近平長期執政鋪路(美聯社)
中國共產黨中央委員會建議修憲,廢除國家主席的任期限制,外界普遍認為這是為習近平長期執政鋪路(美聯社)

競爭者?對手?敵人?2020年美國總統大選已融入「中國元素」

紐約哥倫比亞大學(Columbia University)政治系教授、中國專家黎安友(Andrew Nathan)則認為,中國也許會同意購買更多美國商品,緩解兩國之間的貿易逆差,但要中國放棄「中國製造2025」的前景是不可能的事:「如果要喊停中國製造2025計畫,中國只會在私底下秘密進行,如果要中國當局停止解放軍的工業間諜活動,他們只會偷偷來,以不那麼明顯的方式繼續做相同的事。」

眾議院外交事務委員會(House Foreign Affairs Committee)8日就美中建交40年舉行聽證會,有的議員把中國看成主要「挑戰」,有的直接稱中國是「威脅」。多位著名中國問題專家也說, 用「競爭者」來定義美中關係已經不夠,應該增加「對手」和「敵人」的元素。2020年美國總統大選就已融入「中國元素」,一場有關習近平的初選已經開打,從左派到右派,參選人都爭先恐後表示:自己對中國會更狠!

喜歡這篇文章嗎?

鍾巧庭喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章

你可能也想看