# JCPOA  

「對我們而言，掌握核燃料循環與發展核能，不僅是為了多元化能源資源，更關乎伊朗人的民族認同、尊嚴與國際地位。若不理解身份認同的重要性，許多問題將無法解決。」 ——2013年9月19日，時任伊朗總統羅哈尼（Hassan Rouhani） 台灣時間6月24日，美國總統川普宣布以色列與伊朗達成全面停火；伊朗當地時間6......

美國總統拜登28日凌晨（美東時間27日晚間）下令展開軍事行動，對敘利亞、伊拉克3處軍事設施進行空襲。伊朗支持的武裝組織近來利用這些軍事設施，以武裝無人機攻擊駐紮當地的美軍。這是拜登今年1月上台以來第二次用兵，上一次（2月25日）也是鎖定伊拉克與敘利亞境內的親伊朗、反美勢力。

中東大國伊朗18日將舉行4年一度的總統大選投票，堪稱今年中東最重要的一場選舉。儘管有5名候選人「競爭」，但在伊朗伊斯蘭教什葉派教士費心安排之下，誰勝誰負早已決定：強硬保守派司法總監萊希將擊敗前中央銀行總裁赫馬蒂，當選伊朗第8位總統。但萊希雖然擁有伊朗最高領袖哈米尼的全力支持，上任後恐怕無力帶領伊朗脫離通膨失控、匯率崩盤、失業率高漲的絕境。

伊朗最高核事務官員表示，伊朗一座核設施在啟用了新的濃縮鈾離心機一天後便遭到「蓄意破壞」。

美國政權交接剩下兩週時間，各界也睜大眼睛關注拜登上台後的外交政策路線。美中兩大強權的「新冷戰」是否勢不可擋？拜登如何看待俄羅斯對美國的威脅，又能否為伊朗、北韓的核子危機降溫？而美國將如何應對阿富汗、敘利亞、葉門正上演的戰爭？而拜登政府的中東政策又是什麼？

專家警告，不按牌理出牌的美國總統川普執政最後幾天可能「不計後果地」對伊朗採取軍事行動。伊朗最高將領蘇雷曼尼遭美國擊殺週年之際，德黑蘭和華府緊張情勢正急速升溫。

美國第46位總統拜登明年1月20日上任之後，馬上就得處理一顆外交上的燙手山芋，而且是一顆「放射性」的燙手山芋：伊朗核子／核武爭議。《美聯社》18日報導，伊朗正在其核子重鎮佛爾多興建一座地下核子設施。

伊朗首席核子科學家遇刺後，伊朗國內反西方的強硬派似乎抬頭，拒絶拜登團隊美國重啟核子協議條件。中東變局趨向更加不明朗。

近日戰雲密布的波斯灣，情勢在8日暫時緩和降溫，伊朗雖然以飛彈攻擊美軍駐伊拉克基地，但是沒有造成任何死傷，美國總統川普對這樣結果顯然相當滿意，宣布美軍暫時按兵不動，只是會祭出更嚴厲的經濟制裁。

從軍事衝突到核子爭議，伊朗與美國在中東的對峙日益緊張，德黑蘭當局7日宣布，伊朗已經再一次違反2015年的核子協議，其濃縮鈾提煉豐度已超出協議許可上限。伊朗也再給努力斡旋的歐洲諸國60天期限，若期限截止仍一事無成，伊朗將會有進一步的動作。

美國總統川普24日簽署行政命令，對「世仇」伊朗祭出最新一波「重磅」經濟制裁，鎖定以伊朗最高領袖哈米尼為首的德黑蘭領導階層，斬斷他們的金融命脈。川普說：「我們會持續對德黑蘭當局施壓，絕對不會讓伊朗製造核子武器。」不過美國財政部尚未公布制裁細節。

「險峻海峽」（DireStraits）是1970年代晚期到1990年代中期的英國搖滾天團。揆諸今日全球地緣政治，堪稱「險峻海峽」的除了台灣海峽之外，應該就是阿拉伯半島東側的荷莫茲海峽（StraitofHormuz）。

美國與其中東世仇伊朗關係日益緊繃，近來頻頻在波斯灣地區調兵遣將。繼日前航空母艦「林肯號」打擊群、B-52戰略轟炸機進駐之後，美國國防部10日宣布，將加碼部署一個營的愛國者飛彈與一艘兩棲船塢登陸艦。

美國5日正式重新啟動對伊朗全面經濟制裁，從當天起對涉及伊朗金融、航運、航空、能源等領域的超過700個個人、實體、飛機和船隻實施制裁，其中包括50家伊朗銀行及其境內外分支機構、伊朗國有航空公司及其旗下的67架飛機和伊朗原子能機構。

中國是伊朗最大的貿易伙伴，購入其大量的原油，並且銷售大量的工業產品。幾天後，美國將進一步加強對伊朗制裁、限制石油貿易，無視制裁的外國企業都可能遭受不能進入美國市場的懲罰。這將對中國造成怎樣的影響？德國之聲採訪了寧夏大學中東問題專家李紹先。

美國與伊朗的敵對關係再度急遽升高，川普總統的政府2日宣布，全面恢復2015年解除的制裁伊朗措施。這項行動5日（星期一）正式施行，首當其衝的將是伊朗的海運業、金融業與能源業。

第73屆聯合國大會總辯論演說即將於25日舉行，屆時各國代表及領導人將齊聚紐約聯合國總部。今年美國總統川普將首度擔任安理會輪值主席，主要重點就是討論伊朗核問題。川普去年在總辯論演說中，點名北韓和伊朗是「流氓國家」，並取笑北韓領導人金正恩為「火箭人」，讓各國領導人冷汗直流，今年又再次劍指伊朗，恐讓聯合國大會天翻地覆。

美國總統川普6日簽署行政命令，重啟對伊朗制裁，於7日凌晨正式生效，成為美國5月退出伊朗核子協議之後，對伊朗的最新制裁。然而川普的行動不僅令伊朗總統魯哈尼不滿，直斥美國對伊朗發動心理戰。歐盟也與美國唱反調，不僅對美國恢復制裁「深感遺憾」，還呼籲企業增加與伊朗的貿易。川普7日則在推特發文，警告任何與伊朗做生意的公司，將無法和美國做生意。

以色列與伊朗爆發史無前例的衝突，以色列怒指伊朗攻擊戈蘭高地，並於10日凌晨空襲敘利亞境內的70個伊朗軍事目標。這是以色列史上對伊朗最嚴重的攻擊行動，也是以色列45年來對敘利亞最猛烈的攻擊，為什麼這場衝突會爆發？伊朗與以色列如果爆發全面戰爭，哪些地方又可能捲入戰局？以下為您解答關於以色列、伊朗衝突的5個關鍵問題。

美國總統川普8日宣布，退出2015年與伊朗簽訂的《聯合全面行動計畫》，恢復實施美國對伊朗的嚴峻經貿制裁。川普批評，伊朗核子協議是美國歷來簽署最糟糕、最片面的協議，缺乏有效機制遏制伊朗發展核武及洲際彈道飛彈項目，無法保障美國的國家安全利益，伊朗一旦獲得核武，將引發中東地區的核武軍備競賽。不過《紐約時報》指岀，川普退出核協議重點不是遏止伊朗發展核武，而是看準嚴格的貿易制裁終究能讓伊朗政權垮台，不惜賭上全世界安全。

美國總統川普美東時間8日宣布，退出聯合國安全理事會5個常任理事國加德國（5常加1），與伊朗在2015年簽訂的《聯合全面行動計畫》（伊朗核協議），歐盟則表態繼續支持核協議，來台灣出席「台歐盟關係30年回顧與前瞻」論壇的英國籍歐洲議會議員齊妮娜直言，川普此舉不明智，造成中東局勢不穩；此外，她也明確表示，台灣應該受邀參與世界衛生大會，不應被拒於門外。

美國總統川普8日宣布，退出5個聯合國安理會常任理事國以及德國（五常加一）2015年與伊朗簽訂的《聯合全面行動計畫》，恢復對伊朗的嚴峻經貿制裁。中國官媒《環球時報》批評，美國現在「換個總統協議就不算數」，將來「幹出蠢事的可能性也越來越大」。

美國總統川普8日下午2時（台灣時間9日凌晨2時）宣布，退出2015年美國等5個聯合國安理會常任理事國以及德國（五常加一）、歐盟與伊朗簽訂的《聯合全面行動計畫》，恢復實施美國對伊朗的嚴峻經貿制裁，伊朗則宣布準備重新啟動其核子計畫。川普不顧歐洲盟邦、俄羅斯與中國勸阻，一意孤行，為原本就瀰漫火藥味的中東地區，投下一枚衝擊強烈、影響深遠的震撼彈。