新新聞》法務部的「職場多元入學方案」拚破蛋,蔡清祥忙遊說二審檢察官

2019-05-11 13:00

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蔡清祥(左)親自出馬遊說二審檢察官。(郭晉瑋攝)

蔡清祥(左)親自出馬遊說二審檢察官。(郭晉瑋攝)

法務部長蔡清祥端出檢察官人事改革方案,目標就是促進一、二審檢察官互相調動化解歧見,並縮短優秀檢察官升遷的時間。據悉,為說動二審檢察官回任一審,法務部幾乎全體總動員展開遊說大作戰,積極的程度竟讓「你有沒有受到部長的感召?」「被遊說成功了嗎?」這兩句話,頓時成為二審檢察官之間的流行問候語。

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法務部動員,怕新菜單「槓龜」

為了紓解一審檢察官的辦案負擔,法務部四月下旬針對老中青檢察官推出「舊二審試行版」、「新二審試行版」及「二○一九年試行版」等人事方案,最大的目標就是希望二審(高檢署)檢察官能主動調回一審(地檢署)領導辦案,或是讓這些經驗豐富的檢察官投入任務編組減少案源,減輕一審沉重的案件負荷。

蔡清祥端出的人事革新菜單,被基層檢察官巧喻為「職場的多元入學方案」。在蔡的人事規畫裡,舊二審檢察官若願意回任一審且表現良好,就有機會被優先選派為一審檢察長或法務行政機關的「正副首長」;至於去年晉升二審的檢察官,原有待三年就得回任一審的限制,法務部這次也開放他們可使用新方案優先回任,如果表現好,同樣有濃厚機會出任檢察長或法務行政機關「副首長」。

一審檢察官案件負荷量大,還得分配人力到法院蒞庭。(柯承惠攝)
一審檢察官案件負荷量大,還得分配人力到法院蒞庭。(柯承惠攝)

除此之外,法務部也針對實任檢察官及主任檢察官設計新規矩,他們可以申請調二審辦事兩年,屆滿歸建原地檢署後就能接手任務編組(或延續主任餘下的任期),表現好的話亦可能直派檢察長等。

法務部雖然強力放送二審回任一審的利多消息,但礙於沒有將誘因明訂在人事條例裡,檢察官心裡「既期待又怕受傷害」,只能無奈打趣:「看起來條條大路通羅馬(指調升或升遷),但路上早就塞滿了首長,只給人想像,沒有缺額也是枉然。」不過,為了避免二審檢察官不信任新制而導致回任人數「槓龜」,法務部高層屢次耳提面命地叮嚀檢察長們,要將法務部的想法完整傳遞給檢察官。

熱騰騰的包子,配涼颼颼的心情

其實去年法務部就曾推出一波人事改革,當時限制升任二審的十三名檢察官只能待三年就得回任(地檢)辦案。沒想到,今年蔡清祥雷厲風行地推動新政,讓這批檢察官的立場顯得相當尷尬。檢察界人士私下感嘆,這批檢察官去年被迫遵守新規定,今年馬上就得迎接全然不同的制度,在仕途命運未卜之際,竟又成為法務部遊說回任的頭號目標。

這場遊說行動從四月二十四日開始鳴槍起跑。當天傍晚,法務部祕密邀約這批檢察官到部裡開會,與會的十三名檢察官一進到會場就發現,每個人的桌上都擺著兩顆熱騰騰的包子,這一葷一素的熱包子,全都是更生人親手捏製的絕品。不過,即使美食當前,不少檢察官聽完法務部官員滔滔不絕地講述人事方案後,心情頓時涼颼颼,幾乎都食不下嚥。

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