# 核食公投  

選前所有民調均過關的反萊豬公投，最後以同意票394萬票未能過關，而且低於不同意的413萬票，成為本次公投的最大意外。國際媒體普遍將之解讀為台灣人民選擇開放的國際貿易與國際組織，因此反萊豬失敗之後，接下來的問題是：台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）的前景為何？

台灣18日舉行的公民投票受到日媒高度關注，包括《每日新聞》與共同社都強調，尤其「反萊豬」公投的結果可能影響日漸緊密的美台關係。《產經新聞》與《每日新聞》則指出，這次台灣公投對日台關係也會造成影響，因為美國進口的豬肉要是被擋，恐怕福島等地食品輸台的解禁時程會再延後。《朝日新聞》更明白指出，既然這次四大公投盡墨，福島食品輸台解禁已露出曙光，以便台灣加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）。

總統蔡英文全權主導美豬、美牛進一步解禁，有利於台灣加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（ＣＰＴＰＰ），甚至與美國簽訂雙邊貿易協定（ＢＴＡ）。在蔡政府主導下，國內過了美豬、美牛開放這一關後，下一題將面臨日本政府殷殷期盼的福島等五縣農產品解禁議題。

反核食公投2年約束效力將在今年底屆滿，食藥署近期公布2019年日本食品檢驗報告，針對31件福島5縣核災區食品進行鍶90檢驗，都未檢出，研判日本食品未受鍶90汙染。

日本國會眾議員、日華懇談會會長古屋圭司在國會開議期間，特別率領20名跨黨派國會議員來台參加我國國慶活動，凸顯日台關係友好，今（9）日在台灣與媒體會談時強調，日本全面支持台灣《跨太平洋夥伴全面進步協定》。對於台灣的「核食」進口禁令，古屋圭司直言，對2018年的公投結果感到遺憾，「此問題如鯁在喉」，但不會把這問題與其他議題連結。

食藥署近日公布106年日本核食風險評估，顯示若開放日本食品進口，對全台民眾造成一生的健康風險低於10萬分之1，屬於「可接受風險」，但尊重公投結果，2年內維持不開放決定。

國民黨副主席郝龍斌批訪日的台北市長柯文哲為核災區食品背書，是投機且不妥。柯文哲今（24）日傍晚在東京受訪時回應，他講的很清楚，虧郝龍斌還是食品專家，台灣要國際化與世界接軌，必須用美國、歐盟標準，如果不用，要解釋為什麼。柯文哲說，他連辯論都不想跟郝龍斌辯論，「只能說我佛慈悲」。

台北市長柯文哲訪問日本，今（24）日上午與日本首相安倍晉三的心腹、自民黨副幹事長荻生光田一進行早餐會後表示，核災食品爭議應該用科學方法解決。國民黨副主席郝龍斌批評，柯文哲當著日本國會議員的面為核食解套背書，否定反核食公投結果，以換取訪日門票與禮遇，不但非常不妥，且並非一個政治人物、特別是想參選總統者應為之事。

台北市長柯文哲今（24）日繼續訪日行程，上午與日本日本首相安倍晉三心腹、自民黨副幹事長荻生田光一進行早餐會，會後柯文哲表示，對方有抱怨，表示自己是最支持台灣的，結果福島5縣食品事件讓他們灰頭土臉。對於假設參選或當選總統後，是否可能解禁？柯文哲說，科學問題科學解決，台灣跟世界接軌，用歐盟、美國標準就好。

正在日本訪問的前行政院長賴清德11日至東京大學與學者座談，議題聚焦核食公投影響台日關係。賴清德表示，公投結果不代表台灣民眾對日本的情感以及對日本食品的真正態度；至於如何解決？他主張，在這一兩年期間，日台政府在此議題多說明、多宣傳，讓台灣社會可接受，「時間一到，才可能水到渠成」，妥善解決問題。

針對福島食品解禁問題，總統蔡英文上午在國安會後記者會上坦言，福島食品的事，因在去年11月24日的選舉有一項公投，以至於政府受到這項公投決定的約束，至少在兩年內，都不能做任何違反公投決議的事情。蔡更強調，這項公投議題過關之後，「當時的行政院也表達接受這個公投決議的態度。」蔡沒明講，但當時的行政院院長，就是正和蔡英文競爭總統黨內初選的前行政院長賴清德，賴目前在日本訪問，宣示要推動福島食品輸台解禁，廣受日本政界正面回應。

九合一大選至今已過四個多月，台北市長柯文哲近日重提公投一事，還因批評核災食品進口公投十分「弱智」，引發各界討論。柯今（5）受訪時，除自爆自己進投票所才看題目外，也指出民主政治的重點不是投票，而是事前的討論，希望政府能建立起公民參與的制度。

去年底10案公投綁九合一大選，其中由國民黨副主席郝龍斌發起的「反核食」公投高票過關，政府繼續維持禁止日本核災地區食品進口台灣。針對此議題，台北市長柯文哲在今（3）日播出的節目專訪中表示，要進口就要有相關配套規定，並批這個題目能上公投，代表「我們就是弱智國家」。

日本復興相渡邊博道8日在東京對外國媒體召開記者會，這位職司重建東北災區的大臣不斷重申，日本已設立最嚴格的檢驗標準，確保出口食品並未受到福島核事故污染，他也拜託記者們報導這個重要事實：遭到輸入管制的日本食品（即台灣所謂「核食」），實際上是非常安全的食品。

台灣去（2018）年通過反核食公投，恐引響我國加入由日本主導的「太平洋夥伴全面進步協定CPTPP）」。總統蔡英文在接受日本《產經新聞》專訪時表示，台灣是世界貿易組織（WTO）的會員國，會秉持WTO的精神，與日本政府溝通，找到雙方都能接受的方法「不要去衝擊了雙方了貿易跟雙方的友誼」。

日本主導的跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）19日舉行第一次委員會。外交部晚間表示，各國與會部長重申CPTPP協定將開放給接受協定規範與標準的所有經濟體加入；台灣符合CPTPP對新成員的要求。

昨日行政院長交接，賴清德特別提到台灣應建立「國家利益優先的政黨文化」，同時舉美牛美豬案為例，承認當年在野時他也反對開放：「我過去擔任民進黨立委也難辭其咎」。賴清德今日的「難辭其咎」意義已不大，因為這部「藍綠輪迴劇」已持續多年，台灣的國家利益、民眾福祉在雙方拉扯中被犧牲了。

你真的了解「日本核災地區食品進口」背後的意義嗎？根據《食力》統計2018年最受Facebook網友熱議的十大食安事件排行榜中，「日本福島五縣地區食品」進口管制議題，登上聲量排行榜第2名，討論聲量高達961,836，僅次於現在還在延燒的非洲豬瘟疫情！

總統蔡英文今（14）日下午接見「日華議員懇談會」會長古屋圭司眾議員等人，就選後的台日關係交換意見。蔡英文表示，反核食公投案通過後，希望不會影響到台日緊密的合作關係，未來我政府還會持續與日方進行各項合作計畫。

日本外相對我1124九合一大選時通過反核食公投這樣高漲的民意，非常有意見，11月29日河野太郎不但表示了「極為遺憾」，更不排除向世界貿易組織（WTO）提出爭端解決程序等措施。這當然是日本的權利，也是外交手段。然而，對於這個外交緊張情勢的處理，我駐日代表謝長廷在第一時間的反應是，「這都是人民公投，我們要尊重，整個人民對這個後果大家共同承擔。」（謝代表的意思好像是說：反核食公投是你們要過的，日本一定會有這樣的反應，後果會如何？大家一起來承擔。別說我沒有警告過你們哦！）

台北市長柯文哲昨晚說，禁止日本核災區食品進口到台灣unreasonable（不合理）。對此，柯文哲今（9）天表示，台灣應思考「民粹跟民主那一條界線到底要怎麼劃」。

台北市長柯文哲今晚說，如果要禁止日本核災區食品進口到台灣，政府應宣布，禁止國人到核災區旅遊，因為到當地吃的就是核災區食品，「所以這是unreasonable（不合理）」。

反對日本核食進口公投過關，日本政府日前也公開稱台灣無法加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），對於藍營質疑，駐日代表謝長廷8日晚間在臉書發文直嗆，「我昨天跟記者說這時候需要耐性的溝通與説明，而不要再講這種刺激日本的話。想不到又有人説是捧日或媚日。是中文看不懂嗎？還是霸凌我習慣了？」

國民黨提出的「反核食公投」日前過關，日本外相河野太郎7日表示，在這樣的情況下，台灣無法加入「跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）」。對此，反核食公投案領銜提案人、國民黨副主席郝龍斌發出聲明表示，日方以此事要脅台灣，讓人遺憾，也戳破民進黨所謂「台日史上最友好」的謊言。

台灣上個月針對10項公投案進行投票，其中第9案「禁止開放日本福島核災農產品及食品進口」獲得通過，衝擊台日關係。日本外相河野太郎7日再次表示，將透過世界貿易組織（WTO）程序解決紛爭，更對「台灣因此無法加入年底生效的CPTPP」表達遺憾。

國民黨所提「反空汙」、「反深澳」及「反核食」3案公投全數通過，今（30）日上午召開記者會，呼籲執政黨應儘速落實公投結果。不過，有關「反核食」公投案，日方則揚言向世界貿易組織（WTO）提出告訴，對此，國民黨副主席郝龍斌強調，「韓國能，我們當然能」。

台日經貿會議今（29）日登場，對於反核食公投過關，駐日代表謝長廷表示，尊重人民公投結果，大家共同承擔，來解決問題；駐日代表處全力以赴，配合政策解決問題。

台灣24日舉行地方選舉與公投，其中國民黨副主席郝龍斌提案的反核食公投獲得逾779萬票同意，成功過關，日本台灣交流協會台北事務所代表沼田幹夫25日發布聲明，表示對此結果深感遺憾，希望核食議題不再被當成政爭工具，同時會繼續努力，讓台灣人民理解日本食品的安全性。

2018全國地方公職選舉與公民投票，持續開票。今(24日)晚間十時半左右，由盧秀燕、林德福、郝龍斌領銜之反空污、反深澳、反核食公投，三案同意票大於不同意票，且皆通過493萬9267票門檻，正式宣告通過。

公民投票法在2018年初全文修正，揚棄從前公投通過門檻過高，被稱為「烏籠公投」的惡名，乃大幅降低門檻，才會出現如此多公投案。史無前例的九合一大選併案十件公投，也讓中央選舉委員會忙得焦頭爛額。許多團體紛紛發起各種議題之公投，如反核食公投、反空污公投、正反同婚公投、性別教育公投、以核養綠等等。此次公投提案人紛紛援引公投法第23條規定，要求併入全國性選舉，也是讓中選會忙翻天的理由之一。

反核食公投意見發表會3日登場，正方代表郝龍斌說，核食有輻射之虞，人民應有免於食安恐懼自由；反方代表陳吉仲說，日本食品應專業討論，台灣輻射檢驗標準高於國際，可確保安全。

年底10案公投綁大選，中選會從3日到21日，由5家全國性無線電視台轉播50場意見發表會，並同步於中選會網站直播。以下為10案公投各場次的直播時間與正反方代表：

福島核災發生至今已經超過7年，世界各國逐步解除或放寬日本食品進口管制，目前僅剩台灣與中國針對福島以外鄰近各縣全面禁止食品進口。我國11月將舉行「反核食公投」，不過就在日本首相安倍晉三訪問北京前夕，共同社獨家報導「中國有意部分放寬食品進口限制」，並稱兩國正針對放寬範圍和時間展開協調，希望能在安倍訪華時達成協議。共同社稱，如果放寬限制得以實現，兩國或將加速改善關係。

中選會今（5）公布國民黨「反核食」、「反深澳電廠」公投案的連署查對結果，孰料，兩公投案的「死人連署」數量與「反空污」雷同，被民進黨團質疑是系統性、結構性作弊。民進黨團書記長鄭運鵬上午更直言，「1人死亡，被國民黨剝削3次」，此舉可恥又可怕，呼籲國民黨公布影印資料，與中選會資料比對，並向往生者家屬道歉。

針對國民黨推動的反空汙、反深澳燃煤電廠及反核食等三大公投案，中選會九月底已先完成反空汙公投第二階段連署書查核作業，經各縣市戶政機關查對後，有效連署書超過三十一萬份，跨越二十八萬一四七五份的法定門檻，依《公投法》相關規定，成案應無問題。綠營就算百般不願，反空汙公投仍將與年底大選合併投票。

為配合年底大選綁公投，國民黨今（20）日在智庫召開「立法實務研討會」，宣布下會期推出22項優先法案，其中並與黨力推的「反空污」、「反深澳電廠」等3公投案呼應，將推動「減碳無煤家園推動法」及「環境影響評估法」等。

年底公投案綁大選能否成案，本月底見真章。截至目前統計，可望衝破公投第二階段連署門檻28萬1745份，共有7案，分別為「下一代幸福聯盟」主導發起的3項「愛家公投」，以及國民黨推動的「反核食」、「反空污」、「反深澳燃煤電廠」公投，還有前奧運國手紀政發起的「東奧正名」案，預計能趕上年底大選一併舉辦投票。

國民黨副主席曾永權、政策會執行長江啟臣與分別領銜公投提案的副主席郝龍斌、立委盧秀燕、林德福等一同在國民黨中央黨部正門口舉行送件記者會，正式向中選會遞交第二階段公投連署書。

「慰安婦的問題，是一個歷史悲劇，我們的政府應該要拿出行動，替我們上一個世代的長輩求一個公平，讓她們在過去受到的委屈和心靈的傷痕，得以撫平，也可以得到賠償。」這是二０一五年底，總統大選電視政見會上，身為民進黨總統候選人蔡英文說的話。

距離年底縣市長選舉投票僅剩三個半月，力拚拿下過半縣市執政權的國民黨，選戰主軸已大致底定，將以攸關人民健康的反空汙議題為攻擊箭頭，搭配多數民眾對當前台灣整體大環境的不滿情緒，力圖將年底選戰營造成對蔡英文執政的信任投票。

國民黨立院黨團總召林德福今（17）日召開記者會表示，他和其他黨籍立委提的公投案，花費查對時間比其他人還多。他以國民黨副主席郝龍斌所提的反核食公投案，花20天才完成查對為例，質疑中選會看顏色審核。中選會回應，一切都依法辦理、標準一致。

中選會3日召開委員會議，再審議通過五項公投案可進入第二階段連署，包括國民黨立委提出的三項反空汙公投，社民黨苗博雅提出的修民法保障同婚公投，以及王鼎棫所提的「以法律明定實施同志教育等課程」公投。若加上之前已通過的14項公投案，共有19案可進入第二階段連署，但還是要看年底成案的公投案數量才能確定。

由國民黨副主席郝龍斌領銜提出的「是否開放日本核災食品進口」公投案，日前遭中選會質疑，有違反國際協定及WTO裁定案例疑慮，要求補充意見書。郝龍斌今（8）日痛批，「莫名其妙、可惡至極」，中選會若擔心該案通過會面臨行政困難，那麼同樣標準，第一個就該否決前奧運選手紀政提出「以台灣（Taiwan）為全民申請參加國際運動賽事」公投。 

中選會主委陳英鈐今（2）日受訪表示，今年已受理14起公投提案，其中5案已可徵求連署、2件查核中；時代力量主席黃國昌和社民黨創黨召集人范雲分別提出廢《勞基法》修法的公投案，這2案的領銜人都未領取第二階段成案連署書，視為已放棄連署。

國民黨守護食安公投聯盟15日上午赴中選會遞交1萬8750份提案連署書，正式啟動食安公投。領銜提案的國民黨副主席郝龍斌說，連署書已達第一階段法定門檻10倍，承載民眾對開放日本核食的恐懼與憤怒，「10倍奉還」給民進黨政府，請中選會務必尊重民意和《公民投票法》精神，盡快審查通過。

國民黨推動併同11月24日九合一選舉，舉辦反核食與反空污公民投票案；國民黨副主席曾永權、郝龍斌與多名國民黨籍立法委員今（1）日呼籲民眾為自己與下一代健康，支持2項公投。

國民黨27日中常會通過「護健康、顧未來」公投連署計畫，推動反核食進口與反空污兩項公投，目標年底綁九合一大選。國民黨發言人黃健豪表示，國民黨以實際行動來積極回應民眾反空污與反核食的訴求，為民眾爭取權益。

國民黨副主席郝龍斌宣布重啟「守護食安公投」，卻遭民進黨立院黨團總召柯建銘指是「惡意攻擊」。對此，郝龍斌「出招」建議，由行政院主動發起公投，一方面節省民間連署所需要的人力、物力與時間，一方面用台灣人的民意來回應日本政府的壓力，也避免了柯建銘所謂政黨惡鬥的指控，是一個一舉三得的解決方式。

立院日前通過公投法修正案，大幅鬆綁公投連署成案及通過門檻，黨政高層坦言，民進黨當然清楚，明年大選，國民黨、時力可能利用修正過後的公投法，發動多項公投替選情造勢，但民進黨也可透過發動多項公投來反制，用更多的公投來稀釋在野黨提出的公投案，民進黨不會沒有對策。

前總統馬英九因為服貿引發太陽花事件，青年及民眾對於未來工作、經濟情況等非常關注，總統蔡英文上台後，也積極推動新南向政策、前瞻基礎建設計畫等，希望帶動經濟發展。《風傳媒》與《新新聞》委託TISR台灣指標民調，進行「蔡英文總統執政滿週年民意調查」，根據調查顯示，81.4%民眾認為國內整體經濟不好，若就民眾家庭經濟現況而言，41.5%表示不夠用。