全台唯一海底隧道是這1條！「全長1.67公里、直接從海裡穿過」串聯兩地工程奇蹟，建造難度超乎想像

台灣唯一的海底公路隧道就在高雄！連接前鎮區與旗津區的「高雄港過港隧道」，不僅是台灣特殊交通建設的重要里程碑，也是一項克服港口航運、海底地質與防水結構等難題的工程。這條隧道全長約1,670公尺，於1981年動工、1984年5月18日正式通車，採用沉埋管工法，將6節預先製作的鋼筋混凝土管體沉放至海床，再逐一連接成隧道。究竟當年為什麼要興建過港隧道？工程又是如何在不大幅阻斷港口航運的情況下完成？以下帶你認識這項高雄代表性的工程建設。

高雄港過港隧道位於高雄市前鎮區與旗津區之間，從前鎮端新生路一帶出發，穿越高雄港第二港口主航道，連接旗津端的中興商港區。依據臺灣港務股份有限公司高雄港務分公司的官方資料，隧道工程包含本體、兩端引道、連接道路及附屬機電設備，隧道全長1,670公尺，包含隧道本體與兩端引道；其中海底沉埋管隧道段約為1,550公尺。

根據國家發展委員會檔案管理局的工程紀錄，高雄過港隧道於1981年動工，1984年完工通車，是台灣第一座、目前仍是唯一的海底隧道。它不只是一條讓車輛穿越港口的道路，更是台灣在海底隧道建設方面的重要先例。

過港隧道的興建背景，與高雄港的發展密切相關。1967年，高雄港第二港口開始開闢，原本與市區陸地相連的旗津半島，因港口建設而與市區交通分隔。隨著港區發展，旗津與高雄市區之間的往來，以及港區貨物運輸，都需要更有效率的交通連結。

根據科技大觀園刊載、由高雄海洋科技大學學者高玉馨撰寫的〈高雄港過港隧道的興建背景〉，高雄港務局自1972年起研究跨越港口航道的可行方案。當時港區也規劃在旗津發展第四貨櫃中心，如何讓貨櫃車及其他車輛往返港口兩岸，成為交通建設的重要課題。

興建過港隧道的目的，除了改善旗津與市區的陸路交通，也包括促進港區兩岸土地利用、配合貨櫃運輸需求，以及帶動旗津地區發展。換句話說，這項工程同時肩負港埠建設與居民交通兩大任務。

跨越港口並非只有興建隧道一種方法。當年規劃過程中，曾討論跨港大橋、山岳隧道式開挖、潛盾施工，以及開挖航道後再建造隧道等方案。

不過，高雄港主航道船舶往來頻繁，工程除了要考量地質與施工條件，也不能忽略航運安全及港口營運。依科技大觀園資料，當時評估認為，跨港大橋受到腹地、地質等條件限制；高雄港地質較為鬆軟，不適合直接採用傳統山岳隧道的開挖方式；潛盾工法則受到覆土深度與兩端引道用地等因素影響。若直接開挖航道施工，也可能嚴重干擾港口船舶運輸。

經過多方評估後，工程團隊決定採用「沉埋管工法」。這種方法可以在陸地先製作隧道管體，再運到海上預定位置沉放、接合，相較於直接阻斷航道施工，更符合當時高雄港的營運需求。 （相關報導： 逢甲夜市、一中街輸了！台中最強景點吸2309萬人，遊客讚物美價廉、好玩好吃逛到捨不得走 ｜ 更多文章 ）

過港隧道最具代表性的工程特色，就是使用沉埋管工法。依據臺灣港務股份有限公司高雄港務分公司的資料，隧道主要沉埋管段由6節管體組成，每節長約120公尺，合計約720公尺。其餘路段則包括兩端引道及其他隧道結構。

整體施工大致可分為以下幾個階段：

工程團隊先在鄰近施工地點設置乾塢，於其中製作6節鋼筋混凝土沉埋管。由於管體日後必須長期承受海水環境與外部壓力，製作時對混凝土品質、結構完整性及防水能力都有嚴格要求。

沉埋管完成後，會先封住兩端開口，避免水進入管內。接著透過乾塢引水，利用管體所產生的浮力，將管體浮起，再由拖船運送至海底隧道預定位置。

管體運抵指定位置後，施工團隊必須控制沉放過程，讓每節管體準確落在預定位置。這項工作不僅需要精準定位，也要考量海床條件、管體穩定性及後續接合的準確度。

6節沉埋管依序定位後，工程團隊再將各管體與兩端引道結構接合，完成接縫處理及防水作業，形成連續的隧道通道。隧道內部再配置通風、排水、照明、配電與交通監視控制等設備，才能正式供車輛通行。

這套工法的難處，不只是把大型管體沉到海底，而是要在水下完成精準定位與接合，並確保長期防水及結構安全。對當時缺乏海底隧道建造經驗的台灣工程團隊而言，是一項相當重要的技術挑戰。

高雄過港隧道被視為工程里程碑，除了採用當時國內少見的沉埋管工法，也因施工過程必須克服多重水下工程難題。

國家發展委員會檔案管理局資料指出，沉埋管必須具備抗壓、防水與耐久等性能。混凝土在凝固過程中可能因溫度變化產生裂縫，因此施工團隊曾透過加入碎冰調節混凝土溫度，以降低熱變化造成裂縫的風險。

此外，海底定位與接合工作也需要潛水人員協助。檔案紀錄提到，當時潛水班負責沉埋管定位、接合及其他水下細部作業；由於海底水質混濁、能見度有限，部分工作必須仰賴人員在水下仔細確認。這些不容易被一般用路人看見的工作，都是隧道能順利完工的重要環節。

高雄過港隧道不僅是台灣唯一的海底公路隧道，設計上也必須同時滿足一般車輛、機車與港區貨櫃運輸需求。

根據高雄港務分公司官方介紹，隧道設計採雙向各兩線快車道，並設有機車專用道，車道淨高則以大型貨櫃車通行需求為考量。隧道內另設通風、排水、照明、配電與交通監視控制等設備，以維持行車環境與日常營運。

另一項重要特色，是隧道上方仍須維持港口航道運作。隧道建成後，航道深度與船舶通行條件也需要持續管理。這代表過港隧道並不是單純埋在海底的道路，而是一項必須與繁忙港口、船舶航行及港區物流共同運作的交通設施。

高雄過港隧道於1981年5月13日動工，1984年5月18日正式通車，施工期間約3年。國家發展委員會檔案管理局歷史紀錄指出，通車後，旗津居民終於能透過陸路方式往返高雄市區，對當地交通與港區發展具有重要意義。

隧道啟用初期曾收取車輛通行費，後來為促進旗津地區觀光及產業發展，自1993年9月16日起停止收費，目前一般車輛通行不需繳交隧道通行費。

不過，隧道並非所有交通工具都能通行，行人與自行車不能直接進入隧道。民眾若要往返旗津與鼓山等地，仍可依實際需求選擇適合的渡輪或其他交通方式。

從改善旗津交通、支援港區貨櫃運輸，到在繁忙航道下完成沉埋管施工，高雄過港隧道展現了工程規劃、材料技術、水下施工與交通管理的整合能力。

這項工程在1980年代初期完成，當時國內缺乏海底隧道建設經驗，因此也透過與日本工程團隊合作，引進相關技術並培養國內工程人員。國家發展委員會檔案管理局指出，隧道順利完工後，相關工程經驗也有助於提升台灣參與其他海底隧道工程的能力。 （相關報導： 逢甲夜市、一中街輸了！台中最強景點吸2309萬人，遊客讚物美價廉、好玩好吃逛到捨不得走 ｜ 更多文章 ）

對今天的用路人而言，穿越隧道或許只需要短短幾分鐘；但在海面之下，這條通道承載著港口發展、地方交通與台灣工程技術成長的歷史。高雄過港隧道之所以被稱為工程奇蹟，不只因為它是台灣唯一的海底公路隧道，更在於它在當時的技術與環境限制下，成功讓道路與繁忙港口共存。