板橋最熱鬧的地方以前不是新板特區！舊火車站搬走後，府中商圈為什麼逐漸沒落？

現在走出板橋車站，周邊聚集新北市政府、百貨商場、辦公大樓與大型交通設施，台鐵、高鐵、捷運及客運在此交會，很容易讓人以為這一帶一直都是板橋最主要的城市核心。然而在新板特區成形以前，板橋最熱鬧的地方其實是在今天捷運府中站周邊。

新北市經濟發展局介紹府中商圈時指出，這裡位於板橋舊火車站一帶，範圍涵蓋中山路一段、四川路、館前東西路、重慶路等地，過去曾是板橋最熱鬧的地方。板橋區公所統計年報也記載，文化路、府中路與南門路一帶的舊城區，是板橋最早發展的區域之一，後來隨著火車站後站設立，原本集中在前站的商圈也逐步往後站擴張。今天熟悉的新板特區市中心樣貌，其實是近30多年逐漸形成。隨著舊火車站搬遷、新板特區開發，以及行政與商業機能陸續往新站周邊集中，板橋原本以府中為主的城市商業核心也跟著改變。

現在的台鐵板橋站，並不是早年的板橋車站所在地。新北市政府捷運工程局資料指出，台鐵板橋車站原本位於現今捷運府中站的位置，後來因原址腹地有限，配合鐵路地下化工程，才遷到原台鐵板橋調車場與公賣局板橋酒廠部分土地，也就是今天板橋車站所在位置。

舊板橋車站帶來的人潮規模也相當可觀。交通部鐵道局資料顯示，鐵路地下化拆除前、位於府中路的舊板橋車站，每日進出旅客曾高達6萬多人次，是當時臺鐵全線客運量第二大的車站，僅次於台北站。由於原有車站不敷使用、周邊交通擁擠，加上腹地有限，難以因應未來旅運需求，因此才配合地下化工程另建新站。

如此大量的旅客每天進出，也支撐車站周邊的商業活動。板橋區公所資料指出，板橋第三級產業早期主要集中在舊板橋火車站前站舊市區，以及後埔、新埔、埔墘等地。隨著前、後站周邊發展，商店、餐飲與各類服務業聚集，府中一帶逐步形成板橋重要的商業中心。

直到今天，許多板橋人談起府中一帶，仍會使用「後站」這個名稱。即使舊火車站早已拆除，「前站」、「後站」仍留在當地居民對這片街區的記憶之中。

府中發展的重要轉折出現在1999年。根據臺鐵大事紀，1999年7月21日上午8時起，配合萬華至板橋間鐵路地下化，鐵路全面移入地下行駛，板橋新站與萬華新站也在同一天正式營運。

板橋區公所統計年報直接將這項變化與板橋商業核心轉移連在一起。資料指出，原本文化路、府中路及南門路一帶是板橋最早發展的舊城區，但1999年7月新板橋車站啟用，加上新板橋車站特定專用區開發，板橋核心商業區開始逐漸位移，商業中心不再侷限於原火車站周邊，而是逐步以新板橋車站特定專用區為新的核心。過去每天進出舊板橋車站的大量旅客，會經過府中周邊街道，形成通勤、購物與餐飲需求；新站啟用後，原本由火車站帶來的人流也開始重新分配。府中的轉變並非只受到火車站搬遷影響。 （相關報導： 清朝嬪妃為何愛穿花盆鞋？竟是為了方便皇帝，真實3大功能令人意外 ｜ 更多文章 ）

真正拉開府中與新板特區發展差異的，是接下來一連串都市建設。板橋新站啟用後，周邊的新板特區陸續發展。2003年3月24日，當時的臺北縣政府行政大樓（今新北市政府行政大樓）正式完工啟用，行政大樓並透過地下通廊與板橋車站、長途客運站及公車站等交通設施相連，進一步強化新板特區的行政機能。

隨後，大型商場、百貨、住宅及辦公建築陸續進駐，板橋車站也逐步成為結合台鐵、高鐵、捷運及客運的大型交通節點。臺鐵在2019年板橋新站啟用20周年時也指出，板橋站從平面站體發展成現代化複合型地下車站，周邊金融、商業大樓林立，並以車站為核心形成熱鬧的新板特區。原本集中於舊站附近的交通、行政與商業機能，因此逐漸在新板特區形成新的聚落。

府中的變化並不是某一天突然發生。城市發展核心往新站方向移動後，府中雖然仍有捷運、餐飲、零售及周邊生活機能支撐，卻不再擁有過去台鐵板橋車站所帶來的大量鐵路旅客。

「府中沒落」並非只有部分居民的印象。2017年，新北市政府城鄉發展局推動府中地區環境再造時便指出，板橋車站遷往新板特區後，前站舊商圈人潮減少，府中逐漸出現凋零沒落情況，因此希望透過公共空間與人行環境改善，重新串接府中新、舊商圈。

2018年城鄉發展局再次說明，府中過去是板橋主要發展核心，但隨著舊火車站拆遷、新火車站及新北市政府大樓進駐新板特區，府中地區逐漸沒落。此外，府中路及文化路周邊長期以車行動線為主，人行空間狹小、無障礙規劃不足與停車問題，也被市府列為影響當地發展的因素。府中的變化同時存在兩個層面：交通、行政及大型商業機能逐漸轉往新板特區，既有舊市區的街道與公共空間則面臨重新調整的需求。

府中曾因舊板橋火車站成為板橋最熱鬧的地方，後來隨著車站遷移、新板特區開發，以及行政、交通與商業機能轉移，逐漸讓出原本的城市核心位置。今天的新板特區承接了大型交通、行政與商業機能，府中留下的，則是板橋舊城的街道尺度、生活軌跡，以及「前站」、「後站」仍被人記得的城市記憶。

城市的中心會移動，地名與人的記憶卻未必會跟著搬走。一座火車站從府中路舊址搬到新板特區，看似只是交通建設位置的改變，背後改寫的，不只是人流與商業版圖，也是一座城市如何告別舊中心、又如何替舊城找到新的位置。 （相關報導： 清朝嬪妃為何愛穿花盆鞋？竟是為了方便皇帝，真實3大功能令人意外 ｜ 更多文章 ）

參考資料：新北市政府經濟發展局「府中商圈」介紹、新北市板橋區公所《板橋區統計年報》、交通部鐵道局鐵路地下化相關資料、交通部臺灣鐵路管理局（今國營臺灣鐵路股份有限公司）大事紀、新北市政府捷運工程局板橋車站沿革資料、新北市政府秘書處「市政大樓簡介」、新北市政府城鄉發展局府中地區環境改造及「府中雙城」相關資料。