北京觀察》北京17家醫院禁買進口貨,301醫院不在名單!老百姓用國產、高官看病用進口?

2026-09-22 08:30
中國人民解放軍總醫院,也就是301醫院,雖然位於北京,卻並非北京市屬醫院。它是解放軍體系的醫療機構,承擔中央重要保健、軍隊醫療保障及疑難重症診治等任務,具有獨立的軍隊醫療體系背景。(取自網路)
中國人民解放軍總醫院,也就是301醫院,雖然位於北京,卻並非北京市屬醫院。它是解放軍體系的醫療機構,承擔中央重要保健、軍隊醫療保障及疑難重症診治等任務,具有獨立的軍隊醫療體系背景。(取自網路)

近期,有關北京市屬醫院全面去除進口檢查設備的消息在中國社交媒體上走紅。據北京市公共資源交易服務平台的消息顯示,北京17家市屬醫院近期啟動2026年醫用設備集中帶量採購,總預算約3.82億元人民幣,計畫採購177台設備,涵蓋放射類(含CT、MR、DR、C型臂、DSA等)與超聲類。

招標文件「是否允許進口」欄位清一色標註「否」,進口設備被徹底排除在投標資格之外。參與名單包括朝陽、安貞、友誼、積水潭、天壇、宣武、清華長庚、北京中醫、北大腫瘤、兒童醫院、首都兒童醫學中心、婦產、胸科、佑安、地壇、安定與老年醫院。唯獨卻沒有共軍301醫院,不少中國民眾感到費解。

其中,北京大學人民醫院今年7月公布的醫療設備採購案中,一套預算660萬元人民幣的1.5T以上磁共振成像系統,採購文件直接註明「是否接受進口產品投標:否」。

北京中關村醫院今年8月公布的醫療設備採購案,則包括一套預算1140萬元的256排CT,同樣標明「是否採購進口產品:否」。

上述行為,與北京近年推動醫療設備國產化、政府採購向本土產品傾斜的政策環境,具有一定程度的連續性,但是北京市衛健委並未完全證實此消息。

2023年4月20日,北京長峰醫院門口的大批警察和保安人員。(美聯社)
北京長峰醫院門口的大批警察和保安人員。(美聯社)

一紙採購公告,透露中國醫療設備市場正在轉向

今年9月,北京市公共資源交易服務平台公布「市屬醫院2026年醫用設備集中帶量採購放射組」招標案,總預算達1億4247萬元,涉及MRI與CT等大型影像設備。

一般在中國地方政府採購中,當本國產品與非本國產品同時參與競爭時,本國產品報價可享有20%的價格評審扣除。

2026年7月,大陸國家衛健委等部門已印發通知,要求各省在2026年底前至少完成一輪乙類大型醫用設備集中採購,並逐步向市地級擴圍。北京去年已試行放射類設備集採,今年直接擴圍到超聲,包數翻倍,且明確禁止進口。

這符合中國近年來「國產替代」政策的延續——從「十四五」到「十五五」規劃,高端醫療設備自主可控被反覆強調,採購規則、負面清單與財政約束層層收緊。

最近我因疑似篩查出糖尿病前期的指標異常行為,近兩個月奔赴了北京、河北兩地多家醫院進行篩查。在這些醫院就診中我發現,一些公立三級甲等醫院和一些共軍軍隊系統醫院在檢查項目上的費用和檢查手法大有不同。如在篩查醣化蛋白的指標中,我第一次到的是一家河北保定當地的三甲醫院,檢查結果與我第二次到共軍某集團軍內部醫院(也對地方民眾開診)篩查完全不同,兩次檢查結果幾乎是相隔在同一時間進行的,檢查費用在醫保結算後三甲比這些軍隊醫院至少貴40元人民幣。

從之前中國各地公立醫院不再可以使用醫保開出進口原研藥到現在進口設備「大換血」的背後,是中國醫療行業的新「整頓」。中國在醫療領域的反腐問題從未停歇,在前不久位於河北石家莊的河北醫科大學就被大陸國家醫保局查出拿藥品「回扣」的問題。

因此,從北京目前公開的採購文件來看,北京部分公立醫院、部分設備品項,正在提高國產設備的採購優先度,甚至直接在特定招標案中排除進口產品。

上海浦東人民醫院。(取自網路)
上海浦東人民醫院。(取自網路)

301醫院為什麼不在名單?

中國人民解放軍總醫院,也就是301醫院,雖然位於北京,卻並非北京市屬醫院。它是解放軍體系的醫療機構,承擔中央重要保健、軍隊醫療保障及疑難重症診治等任務,具有獨立的軍隊醫療體系背景。

軍隊醫院有獨立的預算、招標與供應鏈邏輯,地方財政與衛健系統的「國產優先」強制令,對它並無直接約束力。

長期以來,301醫院被視為服務高層與特殊群體的核心醫療機構,設備配置上仍保留較高比例的進口品牌。公開資訊顯示,其放射科MRI設備仍以進口為主,國產「進駐」紀錄有限;CT則長期以GE、西門子、東芝等品牌為核心。

儘管近年來301也開始引入聯影等國產高端設備,並在部分介入超聲等領域實現國產與進口「平分秋色」,但整體高端影像設備的進口依賴度,仍明顯高於市屬醫院被要求達到的標準。

往往301醫院也是中國各地民眾前往北京看疑難雜症的首選醫院。 (相關報導: 北京觀察》共軍中央委員7成遭處分!中共五中全會變成「軍隊整肅大會」,如何衝擊攻台指揮鏈? | 更多文章 )

普通患者將更快進入「全面國產」的檢查環境,而核心群體的醫療配置,仍可能維持更高標準的進口設備。這種分層是否會加劇醫療資源的不平等感知,在中國醫療體系裡,設備採購從來不只是技術或成本問題,也是資源分配、權力邊界與風險承擔的問題。

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