肉品市場明年3月底停宰、浪浪認養下滑！鄭孟洳要求農業局提雙案 從環境改善到動物福利同步升級

高雄市議員鄭孟洳9月18日於農林部門業務質詢，聚焦高雄肉品市場退場轉型及公立收容所犬貓認養兩大議題，要求農業局提出具體執行期程。其中，肉品市場預計明年3月31日停止拍賣及屠宰，她要求10月底前提出初步執行計畫，釐清業者轉場、員工權益及退場作業；針對收容犬貓增加、認養數卻下降，則要求兩個月內整合認養支持措施，優先協助長期收容、高齡、傷病及較難媒合犬貓，讓市府從環境治理到動物照護，都能提出具體改善作法。

鄭孟洳表示，高雄肉品市場轉型是三民區居民長期關切的議題，她肯定農業局已提出明年3月31日停止拍賣及屠宰的具體日期，接下來應把準備期充分利用，分階段完成各項銜接工作，避免退場期程延宕。她要求農業局10月底前提出初步執行計畫，明確安排停止拍賣、活體畜隻暫留及屠宰等作業界線，同時協調現有業者轉換交易場地，並針對員工轉任、訓練及權益保障提出具體方案，讓市場退場過程兼顧產業銜接與勞工權益。

針對農業局規劃由鳳山、岡山及旗山三處市場協助承接，鄭孟洳指出，相關安排不能只停留在口頭承諾，運輸動線、作業時段、污水處理及動物防疫都必須事前規劃，在維持肉品供應的同時，也要避免交通、異味及噪音等環境負擔只是從三民區轉移至其他市場周邊。

對於原址規劃轉型冷鏈物流，鄭孟洳也提醒，市場停宰後，居民仍可能面對冷凍設備噪音、清晨貨車及裝卸作業等問題，因此應在規劃階段就納入管理。她要求將貨車動線、裝卸時段、噪音及污水管理納入設計，同時安排停宰後的清潔維護，避免退場與新設施啟用之間出現管理空窗。

農業局長姚志旺答詢表示，中秋節及春節為肉品銷售旺季，若立即轉型有一定困難，因此規劃於明年3月底停止拍賣及屠宰。他指出，肉品市場基地約2公頃，未來約2,000坪原地規劃轉型為冷鏈物流中心，其餘土地則由市府配合周邊及捷運等整體發展另行規劃。

姚志旺也表示，現有從業人員涉及不同工作型態，後續將視需求與勞工局合作提供就業輔導；原有分切作業不受影響，可留在原地營運，拍賣及屠宰業務則由鳳山、旗山、岡山等肉品市場銜接，農業局將持續協調相關業者轉換交易場地。

除了肉品市場轉型，鄭孟洳也關注高雄公立收容所犬貓收容及認養情況。她指出，依農業局資料，114年收容犬貓2,503隻、認養1,742隻，較前一年收容增加113隻，但認養反而減少90隻，年度認養數占收容數比例也由76.7%降至69.6%。鄭孟洳說，動保處近年推動多元認養及數位宣傳值得肯定，但面對收容增加、認養下降的情況，市府應進一步檢視媒合及照護服務，尤其針對長期未媒合的犬貓，提供更符合個別需求的協助。 （相關報導： 28年愛心白米傳承不中斷！鄭孟洳攜手世音慈善會濟助2,288戶 8年累計逾1.6萬戶次 ｜ 更多文章 ）

她指出，較難認養的「特定犬貓」，113年有460隻獲認養，114年增加至489隻，今年截至8月27日已有336隻獲認養，占同期全部認養犬貓36.1%。鄭孟洳認為，這些願意認養特殊需求犬貓的家庭往往需要承擔更多照護責任，市府應提供完整支持，降低民眾踏出認養第一步的門檻。

她要求農業局增加預算與人力，兩個月內整合較難媒合犬貓的認養支持措施，優先協助收容滿一年、高齡、傷病及需要行為協助的個案。建議由獸醫、照護及必要的行為專業人員共同評估，再依個案需求安排診療、復健或行為協助，並依家庭條件進行媒合。

在認養後照護方面，鄭孟洳建議現有「相遇相識30天試養」制度，進一步銜接照顧指導及明確聯繫窗口，民眾遇到適應或醫療問題時能及時獲得協助；認養後可於第7、30及90天主動關懷，並依退養原因回頭檢視後續媒合機制。

她也建議延續「旺旺計畫」，由農業局與教育局兩個月內啟動自願參與學校的招募及照護輔導，但校園應先具備成年照護人員、寒暑假照顧、就醫及交接等基本條件，再由動保處評估犬貓是否適合進入校園，讓學生在教師引導下參與生命教育。

此外，鄭孟洳以高雄中央公園英迪格酒店的「貓經理」為例，建議擴大「城市相遇計畫」，讓具備合適場地及人力的企業經評估後參與照護及媒合；不便安置動物的企業，也可透過贊助醫療、行為訓練、飼料或認養宣傳等方式參與。她要求農業局兩個月內提出合作方式與聯繫窗口，並結合觀光局、經發局及青年局邀請業者，三個月內啟動新增合作據點或照護贊助。

鄭孟洳同時建議充實認養網站犬貓資訊，優先更新長期未媒合個案的照片、個性、健康狀況及照護需求，尚未完成評估的項目則註明待觀察，讓有意認養的民眾事前了解照顧責任；並可招募攝影志工、與大專社團合作，在Threads及臉書宣傳時同步提供最新認養狀態、有效連結及聯繫窗口。

對此，姚志旺指出，在多元場域推廣犬貓認養一直是動保處努力的方向，對鄭孟洳提出的精進建議也會持續改進；至於預算及人力不足問題，將積極爭取支持。
鄭孟洳強調，肉品市場退場及動物認養雖屬不同議題，但都與城市生活品質及公共治理息息相關。

她要求市府將肉品市場停宰、業者轉場、員工權益及原址轉型逐步落實，同時強化犬貓從認養媒合、試養到後續照護的完整支持，讓退場轉型真正改善居民生活環境，也讓更多收容犬貓找到合適且穩定的家庭。
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