風評:民進黨召喚的憲政惡靈

2026-09-14 07:10
台北政經學院舉行「總統直選30年的回顧與前瞻」研討會,親民黨主席宋楚瑜(左起)、 政大講座教授蘇永欽、 國策院董事長田弘茂、台北政經學院董事長黃煌雄、台北政經學院講座教授鄭敦仁、 前民進黨主席許信良出席。(柯承惠攝)
台北政經學院舉行「總統直選30年的回顧與前瞻」研討會,親民黨主席宋楚瑜(左起)、 政大講座教授蘇永欽、 國策院董事長田弘茂、台北政經學院董事長黃煌雄、台北政經學院講座教授鄭敦仁、 前民進黨主席許信良出席。(柯承惠攝)

總統直選三十周年,從總統府、國史館到民間學術單位先後舉辦論壇紀念活動,台北政經學院基金會難得邀集朝野「親歷者」齊聚一堂,前總統蔡英文特別書面致詞,期許台灣人守護得來不易的「民主憲政」。

「總統直選」毫無疑問是台灣民主的重要成就,即使重走來時路,總統直接民選也是必然選擇;民進黨前主席許信良得意洋洋於前總統李登輝「執行民進黨的政治主張」,基金會董事長也是民進黨元老級人物黃煌雄,特別凸出民進黨「民主大憲章」的關鍵作用,並認為當年「修憲」與「制憲」兩種路線之爭,在「總統直選」上找到可以相容的出口。

民進黨自傲於推動民主憲政之功,有其正當理由,台灣從威權走到民主,民進黨不居首功,也是重要推手,但民進黨的「自傲」與「盲點」,某種程度正是台灣民主的「亂源」。

民進黨的「制憲」執念,只有在掌握執政權時才放下

總統直選是否讓「修憲」、「制憲」找到出口?或許還有討論空間,直選的確強化台灣主體意識,這也是為什麼中華民國從「在台灣」、「是台灣」一路演進到如今民進黨口中的「中華民國台灣」,但是,「台獨黨綱」在民主大憲章之後,「台灣前途決議文」是陳水扁競選總統搭橋,扁政府末期眼看著政權又將輪替,民進黨又通過以制憲、正名為目標的「正常國家決議文」,用白話文講,民進黨執政「不用也不必宣布台獨」,穿著中華民國的外衣也十二萬分心安理得,一旦政權不保,制憲、正名、族群動員依舊是民進黨最有把握的利器。

總統直選對台灣民主的深遠影響,當然不只是總統選舉方式的改變,更重要的是接續而來的數次「修憲」,凍省造成台灣政壇巨大震盪,取消閣揆同意權、總統被動解散國會等的後遺症延續迄今,「行政院向立法院負責」成為拔掉牙齒的老虎,虛張聲勢有餘,實質制衡力道不足。

更讓人意想不到的是,做為「自許民主憲法推手」的民進黨,在行政院八次覆議法案失敗堅持不接受也不辭職後,竟然能想出行政院長「不副署」讓總統「不公布」,遂使立法院三讀法案「不執行」的絕招,卓揆自許「法案守門員」,無視自己已經成了台灣民主憲政的摧毀者,套用前行政院長江宜樺的說法,卓榮泰召喚出這個不被使用的「權力」,此刻用在對付立法院,來日殊不知會不會真被用來對付總統?

行政院長不副署─今日對付立法院,明日對付總統?

卓揆對行政院長憲政義務的特殊認知,竟能召喚為數不算少的「法界人士」景從,但包括許信良都承認「向立法院負責」的行政院,沒有道理說「不副署」是「制衡」或「否決」立法院,即使如此,他還是為卓揆「違憲之舉」找出托詞─在野黨違憲在前;照許信良的邏輯,朝野「惡循環」勢所必然,那麼在野的國會多數凍結卓揆薪給,豈不也理所當然? (相關報導: 夏珍專欄:「這他媽的到底怎麼回事?」台灣國防預算占比GDP 5%還是不夠! 更多文章

20260911-前民進黨主席許信良11日出席台北政經學院舉行「總統直選30年的回顧與前瞻」研討會。(柯承惠攝)
前民進黨主席許信良出席台北政經學院舉行「總統直選30年的回顧與前瞻」研討會,同意行政院長副署權不能用來否決立法院,但為行政院辯解不副署因為在野違憲在前,甚至主張立法院不能有法案提案權。(柯承惠攝)

卓揆拒絕副署的八件法案,是否都屬「違憲」?答案當然是否定的,隨便舉例,「財劃法」是增加地方政府財源比例,這是民進黨長年的主張,為什麼民進黨主張就是錢權下放,藍白主張就是「違憲」?「眷改條例」是放寬眷村改建的認定年限,不忍心講,國軍眷舍不是「豪宅」,要「老」到多老才准予改建?何況放寬年限不是強制在一定時間內完成,而是給予國防部可以處理的彈性,何錯之有?「衛廣法」和「有線電視法」說是違反「黨政軍退出媒體條款」,沒有立法院的修法案,看看民進黨掌握多少媒體?不覺得這樣的說詞荒謬嗎?

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
今日精選
更多文章
岳健勇觀點:「大一統」是中國的負債?還是資產─國家能力、統一市場與中國現代化
沖繩不再對美軍說「不」!42歲古謝玄太擊敗「反基地老將」玉城丹尼,保守勢力時隔12年重掌縣政
花俊雄觀點:美國在中東遇挫與中國的新機遇
黎蝸藤專欄:林之昀醫師的邏輯錯在哪裡?
李其澤觀點:回應梁文傑─先把條件寫下來,再說中共不可信
杜紫宸觀點:當薪水買不起一隻蘋果手機
張鈞凱專欄:致敬一段被遺忘80年的台灣歷史
觀點投書:別讓「灰色旅遊」成為常態─一個沒有贏家的「禁團令」
點教育》超越「日治」或「戀殖」,讓歷史探究與學習面對真相
徐作聖觀點:全球科技競爭重返基礎科研─台灣高教失去的不是學生,而是戰略
吳統雄觀點:史上唯一最強將領─雷根
觀點投書:軍公教調薪、基本工資年年漲─私立國中雜費上限還要凍多久?
觀點投書:飛彈守國門,本票破心防─地下錢莊如何攻進國軍?
觀點投書:自主化定義戰力─從屏東實機驗證,看台灣無人系統如何邁向主權自主
觀點投書:中共海警再闖金門,反覆侵擾成台海新常態
觀點投書:一張紙條,照出一個大國的不安
在律法不及之處的黑夜裡,發生的故事:《回到古代當角頭》選摘(1)
台北赤峰街以前賣的不是咖啡!從打鐵、汽車零件到文青小店,這條街怎麼紅起來的?
《逐玉》輸了!張凌赫演過最強陸劇TOP10冠軍是它:評價8.2分斷崖式封神、好看到捨不得快轉
明起又有雨彈來襲!東北季風增強「下周天氣一次看」 氣象署:北部這時下大雨
台東店家怒控光電板害他「電費暴漲3倍」!經濟部查電表揭出原因了
賴瑞隆南北高雄大串聯!大寮拚產業交通、五區拚宜居 喊「大團結」接棒陳其邁
「雙總統」加持新北選戰!蔡賴同框蘇巧慧大讚:她比16年前的蔡英文更厲害
被中國政府通緝!沈伯洋赴日「穿防彈背心慢跑」 蔣萬安酸:台灣跟日本都很安全
拚回大寮民進黨議員席次!洪村銘競總成立 潘孟安、賴瑞隆率隊、逾2千人力挺
台中建國市場喜迎遷址10週年 持續擦亮市場品牌五星市集再創新篇
江啟臣霧峰提「20分鐘生活圈」 串聯交通、就醫就學更便利
中友時尚藝廊《雪之形》攝影個展登場 藝術家張國龍將作品《生命之樹》義賣所得捐做公益
賴清德、蔡英文同框挺蘇巧慧 萬里吃螃蟹喊話:讓北海岸之美被全台看見
台股反攻4萬8千點大關?富邦投顧董事長親曝「黃金交叉」:10月有望再破新高
陸學者放話明年台海「地動山搖」?明居正曝美軍介入關鍵:共軍若真能贏早就打了
你的財產隨時會被「共產」?中共國防動員法10月上路 明居正:徵收恐不限於戰時
高愛倫新書談「身後財產自主」分享繼承風險:沒有有效遺囑,財產仍可能被法定分配
清朝滅亡時,國庫到底剩多少錢?專家揭密驚人數字,紫禁城一開全場震驚
蔡英文領軍山友挺蘇巧慧 「新北大縱走」拚打造國人登山首選城市
陳亭妃、郭品辰聯合競選服務處揭牌!黃偉哲、郭清華「交棒」力挺 宣示台南新世代接力
明天的天氣/全台變天轉濕涼!「這2天大雨最猛」杜鵑颱風生成時間曝,一周天氣一次看
修補藍白合危機?盧秀燕喊「在野大聯盟」要對抗執政黨 黃國昌:百分之百支持
儲水了沒!明天8縣市大停水「全家連續5天早上沒水用」一鍵速查自家停水範圍
藍白聯合服務中心揭牌!黃國昌同台力挺謝龍介 痛批綠營光電弊案:台南若翻台灣就贏
華航A321neo進駐南台灣!首航高雄-澎湖 華信明年起拓國際航線
沈伯洋訪日穿防彈背心慢跑 媒體人酸「應穿全套護甲」:該防範的是這群人
一週大事|9/7-9/13:911恐攻25週年、摺疊iPhone Duo登場、中華男籃闖進亞運8強
高雄市長選戰要變天了?柯志恩、賴瑞隆最新民調曝光!專家揭「他」在一路急追了
iPhone Duo值得買嗎?專家揭「5大設計」完勝三星!這功能真的沒對手