觀點投書:軍公教調薪、基本工資年年漲─私立國中雜費上限還要凍多久?

2026-09-14 05:30
行政院拍板明年軍公教通案調薪 4%,政策美意旨在穩定公教士氣、對抗通膨。然而,在教育體系中占有重要辦學量能的私立國中,此時正迎來一場沉重的人事財務風暴。示意圖。(資料照,智慧內容中心製)
行政院拍板明年軍公教通案調薪 4%,政策美意旨在穩定公教士氣、對抗通膨。然而,在教育體系中占有重要辦學量能的私立國中,此時正迎來一場沉重的人事財務風暴。示意圖。(資料照,智慧內容中心製)

行政院拍板明年軍公教通案調薪 4%,政策美意旨在穩定公教士氣、對抗通膨。然而,在教育體系中占有重要辦學量能的私立國中,此時正迎來一場沉重的人事財務風暴。面對《教師待遇條例》課予私校必須比照公校調薪的法定法律義務,以及勞工基本工資年年調升的雙重夾擊,若私立國中雜費收費基準上限持續遭地方政府凍結,不僅將嚴重扼殺私校的永續辦學環境,更將使私校在當前全台蔓延的「師資荒」海嘯中,徹底喪失留才與招募的競爭力。

教育現場的殘酷現實:私校正淪為「師資荒」海嘯的第一線受害者

身為私立學校董事長,我們在辦學第一線看見了前所未有的殘酷現實:全台國中小正面臨嚴重的師資荒。公立學校尚且因為代課、代理教師招考「十幾招」依然流標而焦頭爛額,對缺乏政府財政直接補助、自負盈虧的私立學校而言,這場人才爭奪戰更是一場不對等的硬仗。

優秀的教師是教學品質的根本。依據《教師待遇條例》第 17 條規定,私校教師的本薪與加給「應準用」公立學校規定。當政府宣布明年軍公教調薪 4%(並包含專業加給定額調增),意味著私立國中依法必須同步為校內教師調薪,以保障教師基本權益。

更嚴峻的是,近年來勞工基本工資年年調升,私校除了編制內教師,更聘有大量的行政職員、工友、警衛、約聘人員及社團指導老師,這些基於勞基法保障的基層人事成本同樣逐年水漲船高。

然而,公立國中教職員的調薪預算,全數由中央與地方國庫編列支應;私校依《國民教育法》規定國中小免收「學費」,學校維持教學、人事、勞健保費用與行政營運的唯一大宗財源,就是「雜費」。當政府依法要求私校人事支出不斷攀升,卻一味維持緊箍咒、要求雜費上限凍漲,這無異於斬斷私校在師資荒中用優渥待遇留才的生路,最終受害的仍是學生的受教權。

歷史已有先例:應延續「調薪與雜費連動」的政策慣例

回顧歷史,上一次私立國中調高雜費上限是 111 學年度,當時正是因應政府於 111 年宣布軍公教調薪 4%,教育部與各縣市政府基於合理補償人事成本的考量,才將雜費上限調幅 4%(來到每學期 30,113 元)。

如今,自 111 學年度調整後,雜費已實質凍漲數年。這幾年間,學校不僅承受了嚴重的水電漲幅與大環境核心物價波動,明年更將迎來新一波 4% 的法定調薪。若比照 111 學年度的既有行政慣例與合理期待原則,明年(116 學年度)將現行雜費上限微幅調升 4% 至 31,318 元(每學期增加約 1,205 元),僅是讓學校足額反映法定調薪成本的最低門檻;若進一步加計 2% 以補貼過去數年通膨累積的損失,調幅至 6%(上限 31,920 元),方能勉強維持私校基本的財務彈性,讓學校有資源在師資市場中維持基本的留才競爭力。 (相關報導: 觀點投書:少子化退場,誰來接住被資遣的私校教師? 更多文章

長期制度解方:回歸中央統一指導,建立常態化動態公式

每次遇到軍公教調薪,私校就必須被迫與地方政府進行政治拉鋸,這種「年年審議、年年爭議」的僵局,對家長、學校與政府都是內耗。長期而言,行政院與教育部應從體制上徹底改革,建議採取兩大具體作為:

聶達安
因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
今日精選
更多文章
【下班經濟學】記憶體準備熄火?慘遭產能海嘯擠壓的受害台廠名單曝光!
家人過世後,可以先拿他的提款卡領錢付喪葬費嗎?很多人急著做,卻可能惹出遺產糾紛
三大法人賣超503億!力積電獲三大法人買超3萬張,緯創遭賣超3.3萬張
你是秦始皇的後代嗎?有「4姓氏的人」可能性很高!他們藏了數千年、生活中很常見
瀨戶環奈21歲出道拍成人片!爸媽得知當場哭了 「高風險高報酬」日網友吵翻
今日(09/10)重點新聞!普發現金加碼進度一次看/金馬影帝遺產內幕曝光/2026中秋節禮金「最高領12000元」
台股大跌242點!「1檔股票」外資提款逾3.3萬張 三大法人狠砍503億
iPhone 18 Pro、Duo預約「2分鐘秒殺」!果粉最愛不是勃根地紅 這色拿下第一
去世界各地都可能遇到急難,為何只要求赴大陸應登錄?梁文傑:鼓勵但不強迫,想避免風險就登錄
開學的不只是孩子,還有一家人的帳單 台灣前進:藍綠都在比補助,卻很少有人在乎大學生到底需要什麼?
古代發行大量銀兩,為何清朝滅亡都消失不見了?電視劇沒演的3大去向,真的太可惜
南韓對美3500億美元投資卡關!外媒提醒首爾,別讓川普再有藉口「找你麻煩」
爸媽送台積電股票給小孩,贈與額看「買入價」還是現在股價?國稅局算法一次看
喪禮為什麼不能穿皮鞋?不是怕弄髒!真正意義很多人不明白,穿了後果嚴重
「台亞小金雞」掛牌狂飆132%!24.8萬人搶抽和亞智慧,抽中一張最高賺6.46萬
亞運男籃/中華隊首戰告捷!全場多點開花4人得分上雙,中華隊83:80險勝約旦
亞運棒球/中華隊主戰陣容曝光!味全龍劉基鴻扛4棒 首戰南韓「傾巢而出」力拚首勝
清朝滅亡後上千宮女去哪了?大多轉職這1個行業,揭密歷史課本沒說的3暗黑出路
西裝最下面的扣子為什麼不用扣?不是因為穿搭好看!背後原因完全想不到
台灣人過世後為什麼要先立「臨時牌位」?最後還會被燒掉,背後原因很多人不知道
全聯1款鮮奶上架就掃光!內行讚看到必買「香濃順口、天然綿密」:全家一喝成主顧
高金素梅助理為何逃亡?​高檢署曝張俊傑涉「收中資當共諜」 2助理也羈押
遠傳iPhone 18 Pro、Duo資費出爐!Pro最低0元、Duo 26,300元起,三大電信預購及PChome、北富銀優惠一次看
身分證拿出來!對中「1數字」免費吃牛排、「姓名2字」送海鮮盤,吃到飽打5折,全台9月餐廳優惠一次看
副署權能制衡總統?卓榮泰:那閣揆明天馬上被換掉 8案已無法補副署
砸2.8億台幣寵直播主?「廈門林志玲」包場辦答謝宴 迅猛龍特蕾莎鐵粉背景遭起底
快點儲水!明天9縣市大停水「最長14小時從早到晚沒水用」,家中停水範圍一鍵查詢
以前得了這種病,為什麼會被送去「隔離一輩子」?台灣曾有上百人被關進同一座院區
番茄炒蛋怎麼炒才好吃?內行起鍋前加1物「瞬間提香入味」,鮮甜嫩滑比餐廳美味
審計部揭高雄「非法業者傾倒垃圾」全台最嚴重 柯志恩提4對策:這個第一承受不起
數發部前部長黃彥男出掌創投公會 揭三大目標
北韓第四代將由小公主接班?南韓國情院:金主愛如今地位已不可撼動
國巨股價再度腰斬?專家籲「留意利多不漲警訊」:可能回測200多元
小薰忍20年自爆被《黑澀會》排擠!拍《18禁不禁》成箭靶 進攝影棚眾人全散開
習近平訪美前先送「伴手禮」給川普?路透:中國在本周大採購100萬噸美國大豆
從美債、日圓到油價都要管!「莊家」貝森特頻頻撂狠話,為何投資人似乎沒在怕?
清朝皇帝每3年選秀不是貪戀美色!被誤解百年「真相超意外」:沒被看上的秀女去處更驚人
「我擁有不對稱資訊」 美財長警告市場參與者不要挑戰他的干預行動
快訊/高金素梅前助理張俊傑是共諜!涉收上億陸資發展組織 神祕隨身碟藏立院
機車待轉有兩段式左轉「仍被開罰1800元」!交通部曝取締標準,這規定很多駕駛都不知道
鮭魚別只會直接乾煎!內行教1招「零失敗不油爆」魚肉軟嫩鹹香、媲美外面餐廳
帆布鞋側邊的「兩個小洞」不是用來綁鞋帶!真正用途公開,很實用沒它真的不行
不讓開學成視力殺手!台灣學童近視率高達九成!眼科名醫徐浩恩揭露「預防勝於治療」關鍵:守住遠視儲備量
美國政府起訴華為案開始審理!檢方痛批:華為過去20年,靠「各種犯罪」崛起
全方位、全產業拆解加拿大卡尼「不靠美國」有多荒謬 最可能分散買家的這產業還被左派法令卡死