少子化正加速改寫台灣高等教育版圖。系所停招、整併、減班,甚至學校退場,政府關注的多是校產、學生安置與學校存續,卻容易忽略另一群同樣受到衝擊的人:那些在第一線教學十年、二十年的私校教師。學校退場後,誰來接住他們?
依現行制度,私校教師若因系、所、科、組、課程調整,或學校減班、停辦、合併、組織變更、解散,導致「現職已無工作,又無其他適當工作可以調任」,即可依法辦理資遣。問題是,教師是因少子化與校務結構改變失去工作,並非因個人能力或工作表現不佳,卻可能只得到一句「無適當工作」,被迫離開教育現場。
更值得關注的是,私校教師的保障與一般勞工存在落差。依現行制度,私校教師遭資遣,並沒有全面強制學校另行給付如《勞動基準法》所規定的法定資遣費,主要依私校退撫制度請領相關給與。換言之,一名服務多年、非自願離職的教師,未必有一筆足以支撐失業期間的資遣費作為緩衝。
問題更在於,「安置」不能只是召開會議、詢問意願的形式程序。當少子化造成整體高教職缺同步萎縮,即使教師擁有碩博士學歷、專業證照及多年教學研究經驗,也可能因原系所消失而無處可去。對四、五十歲的教師而言,房貸、子女教育與家庭責任不會因資遣而消失,中年失業也不是一句「重新找工作」就能解決。
如果政府只處理「學校如何退場」,卻不處理「教師如何轉身」,最終犧牲的將不只是個別教師,而是台灣多年累積的高教人才。當教育工作成為缺乏職涯安全網的高風險職業,未來還有多少人才願意投入多年時間攻讀研究所、累積教學與研究專業?
因此,政府不能只規劃學校退場,更應建立教師轉職的安全網。教育部與勞動部應在學校停招、整併或退場前,就啟動教師專長盤點、跨校媒合、產學合作、職能再訓練及轉職輔導;對非因個人因素遭資遣者,也應建立合理的資遣慰助與就業緩衝機制。
少子化可以改變學校數量,卻不能成為犧牲教師的理由。學校可以退場,人才不能被放棄;系所可以停招,教師的人生不能被一句「無適當工作」畫上句點。真正負責任的教育政策,不只是讓學校有尊嚴地退場,更要讓教師有尊嚴地走向下一段人生。 (相關報導: 大學真的快沒學生了!新生人數恐從27萬掉到15萬,這1類學校衝擊最慘 | 更多文章 )
*作者為大學教師、













































