獨家專訪》以色列人工智慧局處長Ariel Sobelman：從新創之國晉升全能國家

「新創之國」以色列將晉升為「全能國家」（Full Stack Nation）。以色列國家人工智慧局先進運算處長蘇柏曼（Ariel Sobelman）接受《風傳媒》獨家專訪時指出，「我們要發展AI的5個層面，從能源、晶片、基建、模型到應用，從創新之國轉型為全能國家；以色列的國家AI戰略首重生活化AI，讓AI真正改善人們的生活，歡迎台積電赴以色列投資。」

以色列國家人工智慧局是半年前成立的新機構，直屬總理辦公室，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）去年10月任命退役將軍阿斯卡爾（Erez Askal）為人工智慧局局長，今年8月啟動「國家人工智慧計畫」，加速推動國家AI戰略，要讓以色列成為AI強國。

「世界已經改變，AI生態系統正在尋求新的平衡。」蘇柏曼指出，以色列要從新創國家轉型為全能國家（Full Stack Nation），我們的願景就是生活化AI。」

蘇柏曼與台灣有深厚淵源，20多年前首次來台，這些年來經常參訪台灣的電腦展（Computex）、半導體展（Semicon），也曾騎自行車環台。加入以色列國家人工智慧局之後，蘇柏曼今年首次受邀來台參加Semicon並出席「晶鏈高峰論壇」，與AI生態系的夥伴直接對話，拓展雙邊關係。他接受《風傳媒》獨家專訪時，剖析以色列的AI大戰略，並表達歡迎台積電赴以色列投資設廠。

蘇柏曼主要負責半導體、量子運算，以及以色列參與「矽盛世」（Pax Silica）供應鏈相關事務。他先前在半導體產業有25年資歷，曾在M-System、SanDisk、Valens等企業擔任高階主管。在學術領域方面，他曾任職於特拉維夫大學國家安全研究所（INSS），針對地緣政治、AI、科技基礎建設等議題發表多篇研究。他曾榮獲科技與工程艾美獎（Technology & Engineering Emmy Award）。工作之餘，他熱愛耐力運動，完成11場Ironman超級鐵人三項賽事。

來自業界與學界的蘇柏曼，口才極佳，他盛讚「台灣有完整的半導體供應鏈，台灣擅長硬體製造，以色列擅長軟體開發與應用，台灣與以色列都是『矽盛世』聯盟（Pax Silica）成員，在AI領域有許多合作空間。」

「AI無所不在，但目前AI還沒有從螢幕進入現實生活。」蘇柏曼指出，「儘管有許多AI遊戲與玩具，但現實生活尚未與AI電腦生活相遇。我們相信，當現實生活遇上AI或是實體AI，真正的AI革命就發生了。」

中東許多國家依賴傳統石油，AI宛如人造的新石油。蘇柏曼指出，「石油是天然資源，擁有石油的國家，主要靠運氣；以色列沒有石油，但是進入AI時代，AI宛如人造的新石油，這不是靠運氣，這是不同的局勢，而以色列在發展AI方面擁有極大優勢。」 （相關報導： 金馬影帝400萬遺產被敗光？印尼看護最新說法曝光：陳松勇生前多次給我黃金 ｜ 更多文章 ）

NVIDIA創辦人暨執行長黃仁勳提出AI的5層蛋糕理論，從最底層的能源、晶片、基礎建設、模型到最頂層的應用。以色列為「新創之國」，未來將轉型為「全能國家」（Full Stack Nation），全面發展AI的5個層面，從能源、晶片、基礎建設、模型到應用。

「數位主權是當今地緣政治的重要考量。」蘇柏曼指出，「以色列從新創之國轉型為全能國家（Full Stack Nation），目標是全面發展AI的5個層面，我們不追求自給自足，這是不可能的。我們從奧運的最低標準來看待這件事。以色列要發展主權AI（sovereign AI），在以色列部署主權AI的基礎建設，以確保數位主權。我們的願景就是生活化AI（lived AI），讓AI的應用真正改善人民的生活。」

回顧歷史，以色列最擅長解決生活中的難題。從學術、科技領域、國防領域產生的解決方案，都是因為有具體問題需要解決。蘇柏曼指出，「我們很擅長識別真正的問題，因為生活中充滿挑戰，我們擅長解決問題。我們結合演算法、理論、科學與現實生活，把演算法與飛彈連結，把藥物與特定疾病連結，把演算法運用於教育，以科技協助人們如何有效學習。」

「以色列的國家AI戰略首重生活化AI。」以色列國家人工智慧局長阿斯卡爾直接向總理納坦雅胡報告AI大戰略，獲得批准，國家人工智慧局公開向民眾徵求現實生活中遭遇的難題。蘇柏曼表示，「我們有一個非常大型的公開徵求，透過社群媒體，請民眾告訴我們生活中遇到的難題，從交通堵塞、就醫瓶頸、小學生學習數學遭遇困難等，這些都是生活中民眾遭遇的具體難題。」

以色列國家人工智慧局收到數以千計建議案，歸納出50到100個垂直領域的問題。以交通堵塞為例，具體的問題是，每天早上8點到9點交通嚴重堵塞。蘇柏曼指出，「我們找出利害關係人共同來研商，運用AI來解決交通堵塞問題，具體改善民眾的生活。」

以民眾赴醫院就醫為例，最常見的是病患擁塞問題。蘇柏曼指出，醫院放射科最容易出現的瓶頸是民眾照完X光，必須等待專家判讀結果，通常必須等待一段時間，如果導入AI協助判讀，再由醫師診斷，如此可以大幅縮短民眾就醫流程，節省許多時間，紓解醫院裡的擁塞情形。

「生活化AI是我們的願景。」蘇柏曼指出，「以色列成立國家AI研究所（NIIA），集合各個領域相關人員，組成工作小組，負責研究與解決問題。我們成立一系列AI實驗室，這些是AI生活實驗室，針對民眾遭遇的難題，提出具體解方，改善人們的生活品質，這些解方不僅應用於以色列，將來可以分享給其他盟友。」

當其他AI大國競相興建資料中心、開發超大模型時，以色列的國家AI戰略以生活化AI為主，讓AI應用在生活中各個角落，從醫療、教育、農業、製造到政府效率等，具體改善人民的生活。以色列崛起於沙漠，水資源是生存的關鍵，以色列對水資源的管理有許多獨特的發明，包括滴灌系統、海水淡化等解決方案，這些都已推廣至全球。未來開發出AI解決方案，也將推廣給其他盟友。 （相關報導： 金馬影帝400萬遺產被敗光？印尼看護最新說法曝光：陳松勇生前多次給我黃金 ｜ 更多文章 ）

AI時代來臨，引發一個大辯論，人類與機器有何差異。蘇柏曼指出，「猶太教《傳道書》（book of Ecclesiastes）曾提出一個問題，為何人類勝於野獸？這是一個哲學問題。如果套用《傳道書》的問題，我們可以問，機器比人類有哪些優勢或人類比機器有哪些優勢？在AI時代，當機器人與人型機器人走進各個場域，人類面臨類似的倫理問題，人類與機器有何差異？猶太教早在3000年前就有類似的辯論文化，對這類問題，我們可以做出貢獻。」

以色列國家AI大戰略有2大重點，一是應用面，生活化AI；二是基礎建設，製造AI。蘇柏曼表示，「如果依賴別人的模型，就好像住在閣樓上，你是房客，隨時可能被房東踢出去。以色列決定要進行AI基礎建設，製造和生產AI。我們的戰略是與全球生態系統的其他夥伴合作，以確保在以色列有適當的基礎建設。」

當其他國家砸大錢發展AI，以色列選擇走不同路線。蘇柏曼指出，「以色列是小國，我們不可能以一比一與其他國家競爭，我們以價值取勝，提供獨特誘因，歡迎AI生態系中的參與者在以色列建資料中心，以色列政府成為客戶，我們提供獨特國家數據，包括以色列全國健康數據和教育數據，協助超大規模雲端服務商（hyperscaler）加速開發模型。」

在AI時代，全國資料庫成為數據寶藏。蘇柏曼說明，以色列建立全國人民健康數據，從媽媽懷孕做產前檢查開始，孩子出生、長大，一直到死亡的完整歷程，在民主國家中，這是非常獨特的數據。以色列擁有最多元族群的資料庫，因為猶太人來自全球各地。發展生命科學和開發新藥時，這些獨特且多元的健康數據資料庫，透過AI分析，可幫助科學家取得新的突破與發現。在新冠疫情期間，以色列的健康數據已派上用場，協助藥廠開發新疫苗。

其次，以色列人從小到大參加許多標準化學術能力測驗，這些數據都建立完整的資料庫。把這些資料庫加以商業應用，出發點不是賺錢，而是希望發揮特殊的價值。

許多跨國科技公司把研發中心設在以色列，主要原因是運用當地優秀人才。蘇柏曼表示，已經與多家超大規模雲端服務商洽談，以色列政府提供國家數據資料庫，並且編列預算購買算力，這對他們相當有吸引力，有意在以色列進行AI基礎建設。

地緣政治因素衝擊下，以色列決心發展主權AI，計畫生產高端晶片。以色列國家人工智慧局局長阿斯卡爾（Erez Askal）接受《彭博》（Bloomberg）專訪時表示，「積極遊說台積電、三星和英特爾等在以色列製造2奈米或更先進的晶片。同時推動一項資料中心聚落計畫，希望5年內建置擁有10萬個GPU的聚落。」

NVIDIA、Apple、Intel、Google、Meta與Microsoft等跨國高科技公司都在以色列設立研發中心，NVIDIA僱用當地員工逾6000人。蘇柏曼表示，「我們歡迎台積電到以色列設廠，期盼NVIDIA在以色列設計下一代AI晶片，這將是三贏局面。」他表示，「以色列建置10萬顆GPU的目標，目前正在進行中，可能在4年內達陣。」 （相關報導： 金馬影帝400萬遺產被敗光？印尼看護最新說法曝光：陳松勇生前多次給我黃金 ｜ 更多文章 ）

以色列要轉型成為全能國家，落實AI大戰略，最重要是人力資本。以色列第一任總理本．古里昂（David Ben-Gurion）曾說，「人力資本是一切的基礎。」蘇柏曼表示，為加速培養AI人才，人工智慧局與產業、大學合作推動博士班計畫，對於從事最尖端科學與科技的人員提供博士學位，這些人開發全世界最尖端的科技，他們可以一邊工作一邊完成博士學位，這是雙贏。

以色列要發展成為全能國家，面臨許多挑戰。首先，建置AI基礎設施與算力，需要大量電力。蘇柏曼表示，目前政府積極開發新能源，包括地熱、風能與太陽能。其次，以色列是「矽盛世」（Pax Silica）聯盟成員，希望成為AI供應鏈的貢獻者，爭取與其他夥伴合作的機會。「矽盛世」是可信賴的生態系，對以色列非常重要。

除了電力、地緣政治等因素，蘇柏曼表示，「最大挑戰是統合所有戰略，讓AI真正對人們的生活帶來影響。我們的戰略是把所有利害關係人聚在一起，研商解方，相信這是加速發展AI與解決問題的方法。」

以色列的土地有一半以上是沙漠。本．古里昂（David Ben-Gurion）生前曾說，「以色列的未來就在沙漠裡。」沙漠裡有無窮的太陽能，蘇柏曼指出，「透過AI、算力、基礎設施，機會真的來了，我們可以實現把沙漠變綠洲的夢想，改變世界。」

台灣在半導體製造領先全球，以色列是軟體開發與應用的先驅者，雙方可以互補。蘇柏曼指出，「當今地緣政治瞬息萬變，如果只專精一項，這是不足的，AI供應鏈裡參與者必須合作以因應新局勢。以色列和台灣都有非常堅強的科技能力，雙方合作可以產生巨大商機，期盼以色列與台灣雙方的AI生態系進行合作。」

蘇柏曼指出，「以色列在半導體設計方面很強，為全球第2大半導體設計樞紐，僅次於美國矽谷。許多以色列高科技人員、工程師對台積電能夠製造全球最先進晶片非常敬佩，認為台灣宛如天上的北極星，希望爭取合作機會。」

「希望台灣的高科技領袖能夠看見這個巨大的商機。」蘇柏曼表示，「我們希望雙方可以發展從下而上、草根性的夥伴合作關係。」

對於AI的未來，諾貝爾物理獎得主辛頓（Jeff Hinton）警告，「AI終究會控制世界，人類不知道該如何控制AI。」對此，蘇柏曼有不同觀點，他指出，「烏托邦（utopian）與反烏托邦（dystopian）是光譜的兩端，我認為AI未來可以對人類有非常正面的影響，我在國家人工智慧局非常努力做出正面的貢獻。」

不可否認，AI會帶來風險。蘇柏曼表示，「進入AI時代，我們必須負責任且合乎倫理方式發展AI，健康地、包容地運用AI，同時把這些優勢傳播給盟友，讓AI的風險與危險受到有效控制，讓AI帶來的好處超越風險。」

從人性的觀點來看，一個社會裡總有些壞人或歹徒可能運用AI做壞事。蘇柏曼表示，「以網路世界（cyber）為例，歹徒會利用AI發動網攻，但我們可以發展AI工具做有效防範，以色列在資安方面是最擅長的，我們可以把這些技術與能力運用在確保AI的安全。」

更多風傳媒獨家內幕：

‧ 哈瑪斯恐攻前已獲預警？以色列記者爆料納坦雅胡無視提醒，反對派怒轟他根本不適任

‧ 黑歷史又將重演？以色列要川普落實「加薩人口遷移」，鷹派防長：這是和平唯一解方 （相關報導： 金馬影帝400萬遺產被敗光？印尼看護最新說法曝光：陳松勇生前多次給我黃金 ｜ 更多文章 ）

‧ 以色列承認空襲敘利亞機場！納坦雅胡強硬回應：阻止土耳其駐軍破壞秩序