謝錦芳專欄:小蝦米對大鯨魚—卡尼的勝算

2026-08-30 06:40
卡尼槓川普有多大勝算?圖為2025年10月7日,美國總統川普與加拿大總理卡尼在白宮橢圓形辦公室會晤。(美聯社)
卡尼槓川普有多大勝算?圖為2025年10月7日,美國總統川普與加拿大總理卡尼在白宮橢圓形辦公室會晤。(美聯社)

在美國總統川普眼中,北方的加拿大宛如小蝦米,可以予取予求,不料加拿大總理卡尼(Mark Carney)展現強硬態度,雙方協商破局。貿易戰一旦開打,沒有贏家,經濟規模不到美國1/10的加拿大憑什麼對抗這個超級惡鄰居?

貿易談判破局後,川普宣布對加拿大進口總值200億美元產品加徵關稅稅率50%;明年11日起這項50%關稅擴大至加拿大進口的汽車卡車及零件等。川普不滿雙方談判破裂,827迅速簽署行政命令,把美加邊界的「安大略湖」改名為「美國湖」,吃盡加拿大的豆腐。

川普對加拿大揮舞關稅大刀,美國汽車業者將受重創

川普以為揮舞關稅大刀,就能迫使加拿大低頭,然而,美國與加拿大的汽車產業密切整合,美國車廠許多零件來自加拿大,此舉對美國汽車產將造成重創,屆時汽車業者將被迫漲價。對於這項損人不利已的政策,美國汽車產業遊稅團體已向川普政府展開遊說。

因應美國祭出的高關稅拿大以牙還牙,宣布對美國進口逾700項產品開徵50%關稅,包括美國的鋼、鋁製品,這項關稅自98日起生效

美國的經濟規模是加拿大13拿大出口有3/4集中於美國市場,加拿大不僅經濟規模小且過度依賴美國市場,川普政府認為,加拿大最後可能會輸得很慘。根據加拿大獨立企業聯合會(CFIB)針對全體10萬多家會員調查,有3成表示營收可能會掉一半以上。屆時不僅通貨膨脹率上升,失業率也上升。

那麼,卡尼為何寧願讓貿易談判破裂,就是不願妥協?卡尼手中握有那些籌碼,可以掐住川普的脖子?

克魯曼:美國經濟對加拿大的依賴遠超過美國人的認知

貝爾經濟獎得主克魯曼(Paul Krugman)撰文指出,加拿大經規模比起美國小很多,且加拿大出口過度依賴美國,貿易戰升級,表面上對加拿大很不利,但是,川普沒有從美中貿易戰學到教訓,中國威脅要禁止稀土出口美國,馬上迫使川普政府態度放軟。

貿易戰升級白熱化時掌握重要原物料是關鍵可以發揮槓作用克魯曼指出,川普政府沒有意識到,「美國經濟對加拿大的依賴遠超過美國人的認知。」以原油為例,美國是石油淨出口國,但美國中西部每天從加拿大進口數百萬桶石油,由於輸油管線基礎設施的問題,這些州無法馬上轉換進口來源。

美國自加拿大進口電力,可成為加國談判籌碼

以電力為例美國自加拿大進口電力,儘管占全美電力消費的比重不高,但是這些電力主要供應紐約和新英格蘭,不可小覷。加拿大政府如果以暫停出口電力給美國,將成為談判桌上有力的籌碼。

加拿大是全球最大的鉀鹽生產與開採國,鉀鹽主要用於製作肥料。加拿大政府如果禁止鉀鹽出口美國,將對美國農業造成衝擊。

川普的盲點人民意志力成對抗關鍵

美加貿易戰級白熱化,對雙方經濟造成損害,人民的意志力成為對抗的關鍵,這正是川普的盲點。《Politico》指出,加拿大政府握有一張王牌就是過半數民意支持卡尼的決策。民調顯示,逾7成受訪者支持卡尼的決策拿大團結一致對抗惡鄰居。相形之下,川普的支持度每下愈況,跌到3成左右,即使共和黨受訪者也有許多不認同川普的政策。

拿大對美國開徵50%關稅98日起生效,美國中西部、東北部各州將受到嚴重影響,企業進口成本增加且物價上漲對選民造成直接的衝擊,而美國在11月將舉行期中選舉,這可能也是卡尼決定放手一搏的籌碼。

卡尼團結加國人民加速分散市場降低對美依賴

獨斷獨行的川普完全不把加拿大看在眼裡,揚言要把加拿大納為美國第51,加拿大有這樣的惡鄰居,還需要敵人嗎?川普對最親密的盟邦祭出高關稅,說翻臉就翻臉,對加拿大比對競爭對手中國還狠。卡尼認清川普的本質,藉此機會團結加國人民,共同對抗川普政府的霸凌,一方面爭取時機,未來重回談判桌,另方面加速分散市場,降低對美國市場的依賴,未來或許能讓加拿大經濟脫胎換骨。

曾是最親密的盟邦,如今因川普的關稅政策,反目成仇。美國一直是加拿大最大且最重要的市場,加拿大對美國市場過度依賴,在這場貿易戰中,成為致命的弱點,被川普政府吃定。美、加從親密盟邦到反目,對於完全依賴中國市場的台商,提供了血淋淋的教訓。 (相關報導: 呂紹煒專欄:忘了減碳吧,加拿大的能源超級大國夢 更多文章

*作者為資深媒體人

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