風評:又出事,風電國家隊淪為爛尾樓難收場

2026-08-15 07:20
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風電國家隊又一家出事,讓風電國產化這棟爛尾樓難以收場。(資料照,馮建棨攝)
風電國家隊又一家出事,讓風電國產化這棟爛尾樓難以收場。(資料照,馮建棨攝)

風電國家隊成員永冠-KY被公告全額交割維持停止買賣狀態,如未能改善3個月後就要下市,這是第4家出事的風電國家隊。錯誤政策之誤國誤人莫甚於此,風電國產化這棟爛尾樓不知該如何收場,這棟爛尾樓不僅坑陷多家民間企業,連國營企業也為「配合政策」承受鉅額虧損。

證交所11日發出公告,今年4月才因擴產效益不如預期、遭遇債務違約、財報難產及獨董全數辭任等問題,被停止買賣的永冠-KY,因未於期限內完成3席獨董補選,因此13日起併案列為變更交易方法,但股票仍維持停止買賣;若財報持續未能補交,最快11月18日可能下市。

以目前情勢看,永冠-KY後市並不樂觀;公司財務出問題、連財報都難產後,各方必然是避之惟恐不及,補選3席獨董是不可能;風電在國產化的保護取消後,加上新的風電場招標問題等因素,永冠-KY的營運與財務得到改善的機會之窗越來越小,如果沒有出現「白騎士」,恐怕是難逃下市命運了。

這應該是第4家出事的風電國家隊了。在此之前,已有3家指標性風電供應鏈大廠相繼出事:一個是大型風機葉片製造廠天力離岸,雖然一度號稱是亞洲唯一(中國以外)的大型風機葉片製造廠,但因成本與市場壓力,不得不在去年5月宣告主要葉片產線停工並大幅裁員。再來是森崴能源,因承攬台電離岸風電2期工程面臨嚴重成本失控與虧損,淨值轉負,在今年6月23日正式終止上市。

第3家則是中鋼持股4成、同時有國發基金投資的興達海基,這家承攬風電水下基礎工程的企業,在海虧64億元後,去年農曆年後就熄燈「轉型」─所謂轉型就是由中鋼百分之百買回股權與資產,不再作風電水下基礎工程,轉型為提供製造支援及綠能技術服務─坦白說,這只是為政府與政策「留點顏面」,不要說一家官營的風電國家隊直接倒閉罷了,但其投入的風電國產化是一事無成、失敗收場,卻已是鐵一般的事實了。

如果用比較「影像化」的方式敘述,可以說在風電國家隊、國產化的這條路上,已經躺滿響應政府號召、投入風電事業的企業屍體,而且,預期未來還會繼續增加;雖然每家風電國家隊廠商的問題未必完全一樣,疫情後的供應鏈問題、通膨與成本上漲等因素也有影響,但國產化政策的終止是主因、或是說「最後一根稻草」。這個結果,2年前國產化政策終止時就註定─甚至是更早的國產化與能源政策訂定時就已顯現。

近2年風電國家隊成員陸續爆雷的主因在2024年下半年,風電國產化政策正式宣告終止,接下來的風電招標不再納入國產化要求,甚至已完成招標的案子也受影響;對那些衝著有國產化政策保護而投資與投入的企業,這是毫無懸念的重大打擊─說文雅一點是「違反信賴保護原則」,廠商因為相信政府的國產化政策而來,結果政府說變就變、說取消就取消,企業為此承受損失。 (相關報導: 10億公司債違約 離岸風電鑄件廠永冠 裁撤近半台灣廠員工! | 更多文章 )

風電國產化政策始於一項非常美好卻可能不實際的夢想:建構台灣本土的風電產業;當時小英總統對其推動的綠電政策就說:其政策不僅可讓台灣增加綠電,還可以「帶動風電產業供應鏈的國產化,促進國內產業的升級發展」,藉此可「打造臺灣離岸風電的盛世光景」、為台灣打造另一個兆元產業。

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