# 風電國產化  

台灣離岸風電產業正面臨嚴峻挑戰。森崴能源（6806）昨（13）日公布第二季財報，因其子公司富崴能源與台電離岸風電二期追加工程款項進入爭議協商程序，富崴能源決定先將墊款金額部分認列損失，導致森崴能源上半年帳面虧損高達44.3億元。森崴能源在財報中公開喊話台電，呼籲正視問題嚴重性並及時伸出援手。疫情、戰爭致成本暴漲，富崴墊款近200億富崴能源為森崴能源百分百持股......

美國總統當選人川普近日公開重批風力發電「就像垃圾」，更強調在他總統任內，不准再興建新風場。經濟部長郭智輝於10日對此直言回應，表示川普的任期不過僅4年，且之後也不能再連任，「其實影響有限」，都只是一時的小亂流。

中鋼集團總工會日前集會發出怒吼，指控「經濟部坑殺中鋼」。指出政府為推動2050淨零碳排目標，推行「風電國產國造政策」，促使中鋼成立「興達海基」子公司，要在興達港設置風力發電機，但該公司至今已虧損六十多億元。不僅於此，經濟部最近又主導中鋼成立售電平台「台灣智慧電能公司」，要統購總價高達5500億元的綠電，工會擔心該平台可能成為另一鉅額虧損的錢坑，損害員工及股東權益。

再生能源倡議組織RE100於12月19日於台灣大學社科院舉行「RE100台灣2024報告發表記者會」，報告提到超過120家台灣企業是RE100會員，在綠電採購上遇到「綠電價格缺乏競爭力」、「再生能源取得困難」兩大挑戰。

承擔離岸風電水下基礎國產化的重責大任，興達海基過去臨危受命組成國家隊，結合中鋼、台船、民間力量而成，希望在離岸風電落地時能證明台灣有能力可以與國際接軌，不過經過多年後卻不敵現實，傳出要收攤的聲音。

3個月前，風電國產化政策算是告終，而且是以宣布失敗的方式終了。匪夷所思的是：至今完全看不到任何檢討、究責，沒有任何官員需要為這個錯誤、浪費數千億元的政策負責。

近半年來，新聞媒體頻繁報導世界貿易組織（WorldTradeOrganization,WTO）針對台灣離岸風電國產化規則提出正式抗議，認為台灣違反國際貿易規則。經濟部長郭智輝在今年9月23日表示，未來會朝更開放的方向努力，期望能夠實現國內外廠商雙贏的局面。那麼，國產化的規則究竟是什麼，使得國內外業者沸騰，甚至讓歐盟訴諸WTO？這也是台灣自2002年加入WTO以來，首次成為WTO爭端案件的被告方。這一政策將帶來什麼影響？是否還有調整空間？

歐盟認為台灣離岸風電國產化政策違反WTO規定，正式依WTO規定要求進行爭端解決諮商。經濟部長郭智輝證實，經濟部9月將組團赴歐盟諮商，與歐盟溝通國內外廠商都可以接受的方式，共同為台灣綠電努力，也會朝開放方向研議國產化政策。

歐盟把台灣風電國產化告上WTO，結局已可預料；台灣在此案上是輸到底：用更高的價格買風電、國產化失敗、讓風電成台灣「另一個新產業」成笑話、又被告上WTO且毫無勝面，唯一的贏家大概就是那些因國產化受惠的「綠友友」們。

從台灣開始設置離岸風電，外國開發商沃旭能源就一直是模範廠商，即使遭遇新冠疫情來襲，沃旭仍能夠按照預計的時程繳出成績。這樣的優質廠商在日前宣布退出第三階段的首輪選商，當然引發議論紛紛，也等於是給台灣離岸風電發展敲了一記大悶棍。

離岸風電第二階段區塊開發，所有的風場幾乎都被外商囊括，儘管本國廠商在第二階段敗北，但接下來第三階段區塊開發的「國產化」政策，經濟部積極撮合國際大廠與本國廠商合作，包括風機製造商、海事工程業，都在政府的「關注」下落地。然而幾家來勢洶洶的本國開發商，包括台亞風能、力麗等業者，都傳出有民進黨重要派系新潮流金主進駐。

哥本哈根基礎建設基金（CopenhagenInfrastructurePartners,CIP）彰芳暨西島離岸風電計畫11日參與2020能源願景高峰論壇』，CIP台灣區董事總經理許乃文以『台灣離岸風電本土化推動與挑戰』為題，從政策制度、規模經濟、創新科技、產業鏈輔導等面向闡述台灣離岸風電的利基與未來挑戰，並表示政府應延續現行本土化的基礎，堅持第三區塊開發國產化項目制，化身台灣風電國家隊的教練，投入資源強化本土供應鏈的國際競爭力，為將來進軍國際與打造亞太綠能中心作準備。