自從川普總統出訪大陸，特別是在與習近平深談臺灣問題後，隨即在返程機上受訪時，隨然在口中聲稱對臺政策不變，但卻又毫不保留地顯現出將會大幅調整對臺政策。但在談到對臺軍售問題時，反而語焉不詳地說出”Talk to whoever is running Taiwan”，因此當時確實讓各方認為，川普很有可能會與負責治理臺灣者討論軍售問題。
川普說出此話後，在華府負責涉臺事務政界以及研究兩岸議題學術圈，再加上臺北政壇與學界，確實是引起諸多臆測與推論。特別是當5月20日川普本人再次提及通話時，各方更是認為絕非口誤；隨即主流觀點認定通話對象莫不指向賴清德總統，各種分析評論猶如百家爭鳴百花齊放好不熱鬧，但就是沒有太多人冷靜思考，願意出面澆下冷水，理智判斷臺美高層通聯機率其實並不算高。
特別是當中國大陸外交部發言人郭嘉昆在5月21日定期記者會中，回應記者詢問美國川普總統表示有意與賴清德總統就軍售議題進行對話時強調，中方堅決反對美國同臺灣地區開展官方往來，也堅決反對美國向臺灣出售武器，敦促美方以實際行動維護臺海和平穩定與中美關係。郭嘉昆表態後，隨即受到各方密集報導，相關評論隨之跟進。
但在5月21日美國海軍部代理部長高雄在華府出席參議院聽證會時，公開表示基於美伊戰爭彈葯需求，美國將暫停對臺軍售；隨即郭嘉昆在5月22日記者會，就不再針對川普總統可能會與賴清德總統電話通聯，重提反對華盛頓與臺北開展官方往來關係。顯然北京方面當時就判斷出，由於暫停對臺軍售，高層通聯可能性就不再存在，因此就沒必要對此繼續著墨。
儘管如此，華府與臺北雙方涉臺事務政界與學術圈人士，還是不願直接對媒體證實美臺高層通聯已經正式破局，華府媒體亦是經過數日探詢與查問，最後才在數日後開始透過報導對外釋出消息，證實此項高層通聯構想確實已成泡影，被川普兩度對外發言所激起政治波濤，隨即迅速暫告平息。
不過吾人必須慶幸此項高層通聯並未實際成局，基於下列各項因素，此時美臺雙方高層未能通聯，其實絕對是福不是禍，與其在不利客觀條件下獻醜，倒還真是不如避免攤牌認真藏拙，或許更能符合當前綠營執政之政治算計。
首先必須提醒，假若目前華盛頓與臺北雙方利益算計都是相向而行，高層通聯所論議題都是您情我願，不會存在任何矛盾衝突，此時進行高層政治通聯自然就會充滿建設性，通話預期結果亦會和氣收場，並且對雙方政治行情都會產生加分作用，特別是對賴清德總統來說，經過與川普總統對話必然是獲得政治加持，此時自然就要積極爭取通話。
但目前客觀條件根本就不是如此，美臺高層通聯討論對臺軍售問題，自然就是因為未來推進狀況必然生變，雙方當然存在利益衝突與立場矛盾，此時通聯自然就不會是相向而行，假若要避免言語交鋒將爭執端上檯面，顯然臺北方面就必須有所退讓。
不論是從對臺軍售本質係屬賣方市場，抑或是川普個人性格特質充滿獨斷專行強勢主導作風，請問賴清德總統是否接得下川普出招？嚥得下讓其無法承受苦果？受得了讓人深感羞辱鳥氣？只要仔細推演可能通話場景，此場高層通聯絕對不會是場政治好戲，反而很有可能是齣受辱慘劇。
如今美國不僅是擱置對臺軍售，許多盟友所購買軍備品項交貨期程也向後推遲，對於臺北來說，自然就能接受對臺軍售只是“暫停”，還不會認為特定軍售項目未來有可能整個破局；但是吾人必須理智思考，假若華盛頓與北京關係繼續緩和發展，此種可能性絕對不能排除。
吾人必須慶幸，高層通聯落空因此避免對話尷尬難堪場面；但更要認識到，與其胡亂宣布對臺軍售後，但實際交貨卻不斷推遲，毋寧遇到美國政府主管機構理性負責地處理對臺軍售，不會亂開發價書，最後變成無法兌現之空頭支票。所以雖然當前對臺軍售暫停後續各案，但總比付出大把銀子，到現在拖欠價值數千億軍備品項尚未如期交付好得多。
最後還是要提醒綠營執政高層與國安團隊，抗中保臺這張牌或許是選戰利器，北京認知戰亦是執政無能卸責法寶，但綠營智囊與謀士是否能夠判斷出，川普總統團隊所顯現對臺北以及對北京政策調整，究竟是川普這位非典型華府政治領袖所引領暫時性政治逆流，抑或是美國政治圈審度整個全球態勢以及對比本身及北京雙方實力後，在整個政策方針上所展現之普遍性思維轉向點？綠營要不要繼續抱殘守缺，死守著抗中保臺老招，恐怕真是要認真思考與評估未來方向囉！
＊作者為中華戰略學會資深研究員。
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