綠卡不能在美國境內申請？川普政府要申請人「離境回家排隊」，商界大老傻眼：有夠愚蠢

美國川普（Donald Trump）政府再次緊縮移民政策，這次針對的目標，是繼H-1B簽證之後，另一個指標性的身份證件：綠卡（永久居留權）。新規定強制要求，未來絕大多數綠卡申請人，都必須離開美國、返回其各自的母國透過海外美國領事館遞交移民申請。此政策一旦落實，勢必對美國企業、尤其是高度仰賴外籍菁英的矽谷高科技產業，帶來重大衝擊。

《金融時報》引述美國公民及移民服務局（USCIS）22日發布的官方通報，舉凡目前手持短期非移民簽證，身處美國境內、正在尋求申請永久居留權身分的申請人，未來除非存在「極其罕見的極端特殊情況」，否則一律會被強制勒令收拾行李返回家鄉，透過當地的美國駐外領事館機構（在台灣為美國在台協會），重新排隊接受審查。

這項改變，也徹底終結過去幾十年來，無數外籍菁英得以直接在美國境內遞交 I-485表格、「無縫原位轉換綠卡」的傳統便利渠道。分析師指出，這項歷史性改變，將會對目前身在美國的跨國留學生、外籍高科技工程師，以及美國公民的海外非美籍配偶，帶來近乎災難性的負面連鎖效應。

美國移民局（USCIS）發言人卡勒（Zach Kahler）毫不留情地表示，美國正在全面回歸法律最初的立法本意，確保所有外籍人士，都嚴格且正當地遵守國家的移民體系規定。

「所謂的非移民簽證持有者，不論你是來美留學的學生、短期臨時工作簽證的白領上班族、還是手持觀光旅遊簽證的旅客，你們來到美國的初衷，本就是為了在極短的時間內，達成某項特定目的。

而我們的整個移民系統原始設計上，就是要求你們，在訪問結束後『必須立刻離開美國』。任何人的短期在美訪問，按照法律，絕對不允許且不應該，變成他們獲取美國綠卡的『變相違規跳板』。」

美國移民局還指出，新法上路後、全美各地的第一線移民官，將被授予絕對的裁量權，決定是否「破例允許」特定申請人在美國境內，直接轉換綠卡身分，移民官將以「個案處置」模式，嚴格審查所有的相關動機與背景數據。

這種一刀切的改變，自然讓眾多企業和商界領袖傻眼，其中職場社群平台領英（LinkedIn）共同創辦人霍夫曼（Reid Hoffman），對此就無比憤怒，公開在社群發文砲轟川普政府，在他看來、這項新政本質上根本是自殘行為，完全在傷害美國本土的科技和商業，甚至可能傷及宏觀國力。

「這意味著，我們好不容易招募來的頂尖AI科學家、核心技術研發員工，以及各大名校的研究生，現在通通都得收拾行李滾出美國，然後在他們家鄉領事館前面，看著堆積如山、效率極低的排程，苦苦枯等幾年後，才能重回職場工作嗎？」

創投大老達維多夫（Nick Davidov）同樣也火力全開，這簡直是美國國土安全部（DHS）有史以來，最荒謬、最垃圾的愚蠢政策，沒有之一！

達維多夫在貼文中直言，如果把這項政策放在實際情況模擬，「你會發現、它根本就是笑話。依照新法規，大批在矽谷上班的印度籍精英工程師，極有可能被迫回國，他們將在海外領事館面臨長達十年以上的恐怖移民排隊期；而那些反對克里姆林宮的俄羅斯科技天才們，現在更是連回國遞件的可能都沒有。」

面對這場足以重創美國商業核心競爭力的變革，不只商業領袖困惑，事實上就連全美最大的商業遊說團體「美國商業圓桌會議」（Business Roundtable），對此都感到非常震驚，但他們迄今並未給出正式回應。 （相關報導： 感恩節震撼彈！川普喊「永久停止」第三世界移民，美國還要「重審」19國綠卡居民資格 ｜ 更多文章 ）