劉燕婷觀點:以色列力主、美國豪賭、沙烏地沒說不─伊朗必然屈服?

2026-03-05 05:45
2026年2月28日,一枚伊朗飛彈直接擊中以色列特拉維夫的一棟建築物,引發劇烈爆炸。(資料照,美聯社)
2026年2月28日,一枚伊朗飛彈直接擊中以色列特拉維夫的一棟建築物,引發劇烈爆炸。(資料照,美聯社)

2月28日,懸疑多日的中東緊張終於炸裂天際:以色列率先宣布空襲伊朗,美國則同步證實「這是雙方協調的攻擊」,並且隨後從海空發動多輪打擊,目標遍布伊朗境內學校、軍事設施與大量領導高層,包括最高領袖哈米尼(Ali Khamenei)。

而伊朗報復也一如事前威脅,既攻擊以色列、打擊周遭設有美軍基地的國家,更開始封鎖荷姆茲海峽,位處海灣的沙烏地、科威特、巴林、阿聯酋、卡達、阿曼,甚至比鄰以色列的約旦因此同受波及。

基本上,和平的崩潰雖不是毫無跡象,包括美國確實持續集結軍力、各國也陸續展開撤僑,卻又難言「完全可以預料」,畢竟川普(Donald Trump)才剛在19日拋出「3月6日」的最後通牒,斡旋美伊談判的阿曼甚至在27日透露,「僵持多時的濃縮鈾僵局有解」,沒想到情況不到一天就急轉直下。

顯然,戰爭的爆發經歷了複雜遊說與角力,導致談判成為某種多軌方案的一環、甚至可以說是斬首前夕的煙霧彈。例如根據《華盛頓郵報》揭露,導致川普拍板動武的,其實是以色列與沙烏地過去幾周的雙重遊說,只不過前者更加公開,後者則是表面勸阻、私下鼓吹,例如王儲穆罕默德(Mohammed bin Salman)就表示,如果美國現在不採取行動,伊朗將變得更加強大且危險。

《彭博》的資訊則透露,雖說美國談判之餘也準備了動武方案,但川普2月24日國情咨文演說時,美方團隊其實仍在拉扯,關鍵就是美國情報判斷伊朗核進展其實有限,以色列情報卻認定威脅相當迫切,部分官員為此提醒不宜過度依賴以方結論。

但在2月26日第3輪核會談後,由於川普不滿官員簡報內容,「達成短期協議近在咫尺,但這無法觸及伊朗飛彈計畫等核心」,所以開始傾向動武;居中斡旋的阿曼外長為此在27日上午直飛華府、會見副總統萬斯(JD Vance),試圖影響美方決策,但最終沒有成功。

可以發現,這場衝突的炸裂,其實並非結構注定的必然發展,而是立場不一的行為者圍繞談判相互博弈,接著受到不完全訊息(Incomplete Information)、承諾問題(Commitment Problems)、議題的不可分割性(Issue Indivisibility)這三大因素反覆擾動,最終在一系列抉擇後導致了談判破裂:伊朗始終不肯在濃縮鈾之外的議題,也就是動員「抵抗軸心」(Axis of Resistance)等國家戰略領域讓步,而立場最強硬的以色列又積極遊說美國動武、遊走在美伊間的沙烏地則樂見伊朗被削弱,最終美國由強硬派取得話語權,戰爭也因此爆發。 (相關報導: 美伊戰爭最新戰況曝!美軍5萬兵力「全線獵殺」伊朗,17艘軍艦沉海、2000據點被炸平 | 更多文章 )

不過類似拉扯場景,其實也不是當下才浮現,而是早從2023年10月加薩戰爭開始,便在前述行為者間往復循環:不論是2024年開始的「抵抗軸心」要員陸續被斬首、又或是2025年6月的以色列伊朗「十二日戰爭」,其實都算當前場面的某種預演。換言之,這次衝突其實不是無本之木、無水之源,而是加薩戰爭的未完終局,以及背後行為者的再加碼對壘。

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