不再任人喊價！高雄兩大不動產公會聯手自救 成立南星工程反制「土方霸權」

去年的「土方之亂」，讓高雄營建產業嚐盡現實的殘酷。不分大建商、小建商，全部被迫站在同一條線上，被少數土資場牽著鼻子走。營建土石方清運費短時間內暴漲8到10倍，每立方公尺動輒2,000至3,000元，有的甚至「不報價就是態度」，直接逼得多起地下室工程停工，整個產業陷入高度不確定；但危機，終究逼出了轉機。

兩大公會號召會員集資約4千萬元，成立合法土資場公司

去年11月起，在「高雄市不動產公會」與「大高雄不動產公會」歷任理事長共同號召下，產業內部形成高度共識：不能再讓土資場各自喊價、各個擊破建商。與其各自承受不合理成本，不如集體出手，「團結救自己」。兩大公會隨即號召會員集資約4,000萬元，成立合法土資場公司「南星工程股份有限公司」，並於今年1月8日完成登記，正式宣告營建產業展開自救行動。

南星工程股東陣容幾乎集結高雄營建產業核心力量，包括兩大公會歷任理事長，以國城建設創辦人洪平森持股比例最高16.75％並出任董事長，其次是自然人陳寶全持股16.50％、隆大董事長陳武聰持股11.75％排名第三。營業項目，包括營建剩餘土石方資源處理、廢棄物清理、資源回收、以及其它環境衛生及污染防治服務等。

其餘的10位股東，包括華雄董事長劉文城、友友事業董事長張永義、華友聯董事長陸炤廷、仰德建設董事長李天從、城揚建設董事長楊振宗、鼎宇建設董事長張調、居興建設董事長林詠盛、上揚建設董事長洪光佐、歐美建設董事長卓永富、光洲建設總經理柯俊吉、及隆大副董事長陳又齊等，都各有持股5％。

多位建商私下坦言，從業多年，從沒想過營建成本中最失控的不是鋼筋、水泥或連續壁，而是「土方」。價格一日三市，能拿到報價都算「被看得起」，建商只能忍氣吞聲，「LP捏著」硬撐，甚至開始認真評估是否該轉業。

股東指出，經多次會議盤點營建土石方的完整流程，從 A（出土地點）→ B（土資場）→ C（最終使用地），問題關鍵明確卡在「B」。只要中間節點被壟斷，整條產業鏈就會失控，因此才決定由建商自己跳下來做，直接成立土資場，打破結構性失衡。

不過，局勢很快出現變化。就在南星工程籌備完成後，高雄市政府迅速出手，協助媒合合法最終去處，並祭出「A直送C」的關鍵機制，將清運費直接壓到每立方公尺380元，一舉終結失序市場，也讓產業壓力瞬間解除。

那南星工程還有存在必要嗎？股東們的答案很清楚：不但要做，還要做更長遠的事。他們指出，營建工程不只產生剩餘土方，還有大量營建廢棄物。經歷這場土方風暴後，產業已有共識，未來南星工程將以營建廢棄物中的 R類（再生資源類） 為主要營運方向，投入分類處理與資源再利用，補上過去產業鏈中最脆弱的一環，也回應社會對永續與責任的期待。 （相關報導： 全台土方之亂有解？行政院提3方案：以暫置場擴增去化量能 ｜ 更多文章 ）

這場風暴，最終不只解決了一次危機，也讓高雄營建產業看清一件事：當市場失靈、結構失衡，產業團結本身，就是最強的政治力量。